美国公民及移民服务局（USCIS）5月21日发布备忘录强调，对于许多希望取得永久居留权的外国公民，在海外美国使领馆申请应是首选途径。这导致了关于“申请绿卡需回国办理”“在美申请绿卡更难通过”等问题的热议和关注。