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中俄韓圖們江之爭

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【大紀元1月25日電】香港「貿易前哨」雜志指出,圖們江流域將成為東北亞的貿易及運輸中心。但這個地帶目前已成為俄國和北韓的邊界線,中國大陸的出海口基本上被這兩國斷絕。因此中共希望藉由民間合作在圖們江流域設立經濟開發區,与北韓攜手開發圖們江,以此取得圖們江的出海權。

中國時報26日報道,北韓首腦金正日六天的大陸之行,在北京待不到兩天,反倒是考察了上海經濟開發區四天,在离開北京前,他終于向中共總書記說,「中共的改革開放政策是正确的」。

在金日成去世的三年間,金正日一直無法接掌其父遺留下的國家主席和勞動党總書記兩項職務,再加上北韓飢荒和黃長燁叛逃等事件相繼發生,使外界對他是否能繼續掌權感到怀疑。

為了因應國內的嚴重經濟問題,金正日在正式掌權后,即宣布大規模的經濟改革政策,金正日的部分改革措施目前已經啟動,例如在大陸、俄羅斯及北韓邊界的圖們江出海口附近,也就是北韓的羅津及先鋒地區,規划總面積達七百四十六平方公里的對外開放特區,在開放區內,各國客商可以免簽証進入;而且為了吸引外商,北韓也將允許特區內興建俱樂部之類的特种娛樂場所。

据負責与北韓接触的中共官員透露,羅津、先鋒對外開放特區的「開放程度」,連俄羅斯也比不上,因為俄方一直堅持邊界線不可變更,以致影響外商進入的意愿;相反的,日本、大陸、美國、南韓和台灣商人都已經開始進軍羅先開放特區。

香港貿易發展局出版的「貿易前哨」雜志曾表示,由大陸東北的暉春、北韓羅津先鋒及俄羅斯遠東區波謝特組成的圖們江經濟開發區,將成為東北亞的貿易及運輸中心。

「貿易前哨」指出,圖們江開發區鄰近日本和南韓,而且經由西伯利亞鐵路可通往歐洲,因此可望成為東北亞与歐洲之間的中轉運輸中心;另一方面,圖們江開發區是一個面向日本、南韓和中國大陸的東北亞市場的生產基地,區域內天然資源丰富、農產富饒,為外商提供良好的投資及貿易環境。

雖然北韓目前的政治及經濟情況欠佳,但對圖們江開發區長期經濟潛力感興趣的投資者,仍密切注視該地區的發展,事實上,已有不少南韓、日本及香港公司在該地區投資旅游及工業。

聯合國更于一九九二年在中國大陸、北韓、俄國、南韓及蒙古的要求下,推出圖們江三角洲開發計划,根据規划,這個地區未來將發展成為一個國際貿易中心,由現在到公元兩千年,區內經濟發展速度每年將達到百分之八,往后還會以百分之十六的高速成長;區內人均收入也將由現在的一千四百美元,增至公元二○一○年的三千六百美元。

而据北京有關人士分析,除南、北极外,環日本海地區已是全球极少數的處女地,過去由于這個地區是「四國端槍地帶」(中共、俄國、南北韓及日本的軍事緩衝區),因此發展极落后;而從中國大陸的角度來說,開發包括圖們江流域在內的大東北地區,才能解決糧食、能源及重工業面對的困難;他批評中共目前開發大陸中西部的決策,是再次讓東北淪陷,特別是當日、韓等國都開始進軍這個地區之際。

有關人士又說,圖們江流域開發目前最大的阻力,是俄國遠東區地方官的民族主義,以圖們江出海口為例,這個地帶目前已成為俄國和北韓的邊界線,中國大陸的出海口基本上被這兩國斷絕。

因此,雖然大陸拜改革開放之賜,擁有相對充足的人力及物力主導這個地區的開發,但由于出海口受制于人,以致所有的開發計划都必須俄國及北韓配合,其中,北韓由于境內經濟困難,基本上是相當配合開發計划,以便換取外界的經濟援助,但俄國遠東區卻堅持主權立場,絲毫不肯放松。


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