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美智庫:中國、朝鮮核安全狀況令人擔憂

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【大紀元2012年01月14日訊】(美國之音)美國核不擴散的智庫研究報告說,中國和朝鮮等國家的核安全狀況令人擔憂,主要原因是這些國家的核研製與安全防護政策缺乏透明度,讓外界無法判斷核安全狀況。報告同時將朝鮮列入世界9大核武國家。

美國核威脅倡議協會(The Nuclear Threat Initiative)與經濟學人智庫(Economic Intelligence Unit)1月11日聯合發佈《核材料安全指數》(Nuclear Materials Security Index)報告,對擁有核武器製造材料的32個國家和其他144個國家的核安全狀況進行了分析和排名。核威脅倡議協會的評判標準是核儲備設施數量、安全防護措施、是否遵守國際準則、是否對外界透明和社會因素等五個方面。

在世界9大核武國家中,英、美、法、俄的核安全防護狀況位居前四名,其次是以色列、中國、印度、巴基斯坦和朝鮮。排名越靠後,核安全狀況越令人擔憂。

*透明度*

中國的問題是缺乏透明度。核威脅倡議協會負責核材料安全事務的副總裁斯托特蘭德(Page Stoutland)對美國之音說,中國沒有公佈核安全的相關政策,外界難以評判中國對核不擴散承諾的執行狀況,這是中國排名靠後的主要原因。

他說:「我們所說的核材料安全透明,並不是指具體的核安全程序,因為這是需要保密的。《核材料安全指數》關心的是一個國家是否公佈了核材料安全規章,是否公佈核材料安全的總體框架等。不管哪個方面,中國的透明度要比很多國家都低。」

*腐敗*

另一個問題是腐敗等社會因素。斯托特蘭德舉例說,如果政府存在嚴重的腐敗,核安全防護就會受到影響。中國,以及印度、巴基斯坦等目前積極發展核武的國家都面臨這個問題,需要引起足夠的警覺。

他說:「另一個對中國等國來說十分重要的問題是我們所說的社會因素,腐敗就是其中之一。我們認為,腐敗問題嚴重的國家需要對具體的核安全程序更加警惕,因為這些問題更為廣泛,也很難改變。」

這份由美國前聯邦參議員薩姆•納恩(Sam Nunn)主導的研究報告還指出,印度和巴基斯坦是國際社會已知的兩個依然積極生產核武材料的國家。儘管這兩個國家多次承諾核安全沒有問題,但無法進行獨立的核實。

朝鮮在九大核武國家中排名最後,在32個擁有核武製造材料的國家中也排名最後,原因是朝鮮在國際社會中相對孤立,沒有參加任何核安全的國際協定,外界甚至不知道朝鮮發展核武是否有章可循。報告說,朝鮮積極發展核武,但政治局勢的不穩定和內部威脅(Insider Threats)可破壞朝鮮的核安全。

報告同時指出,以色列模糊性的核武發展政策,以及安全規章缺乏透明度,也讓國際社會難以對其核安全狀態進行客觀的評判,這是以色列的核安全排名與中國十分靠近的一個原因。

(責任編輯:李明)

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2012-01-14 11:15 AM
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