造價昂貴 加州高鐵被質疑

【大紀元2012年01月19日訊】（大紀元記者劉菲編譯報導）隨著加州動車計畫的預計造價飆升到1千億美元，該項目引起的爭議也越來越大。最近，積極推銷動車的倡議者又提出一個更離譜的數字：如果不建高速鐵路，則需要投資1,710億美元來建造新的公路和機場以滿足加州交通的發展。
　　
他們警告說：若沒有高速鐵路網，加州需要增加2,300英里的高速公路和相當於另一個洛杉磯國際機場來應付未來的旅客激增。
　　
但據《洛杉磯時報》報導，這個1,710億美元的數字正在受到州政府指定的專家小組的挑戰。他們說它是建立在誇大的估計、誤導性陳述和錯誤的假設基礎上，與「現實脫節」。
　　
全美頂尖交通研究機構、加州大學伯克利分校交通學院的主任薩默爾‧馬當納特稱動車倡議者使用的研究方法有不誠實之處，讓他難以相信。
　　
直到去年11月，加州高速鐵路局官員還聲稱，替代高鐵的公路和機場建設費用是1千億美元，而之前的預估還要再低幾十億美元。當動車項目的預估造價提升至985億美元後，公路和機場替代費用也水漲船高升至1,710億美元。
　　
替代公路和機場建設費是加州高速鐵路局興建高鐵的主要論據，其他還包括創造就業機會以及環保效益。高鐵局說：動車旨在滿足加州未來交通需要，而公路和機場在經濟上無法滿足這個需要。
　　
高鐵局董事丹‧理查德說：「如果我們有錯誤的話，那就是低估了高鐵替代品的成本……擴大高速公路並維護它們不是一個免費的選擇。」
　　
然而，外部交通專家說，高鐵局所依賴的承包商帕森斯‧兵克豪夫的研究方法具有重大缺陷，應該完全拋棄。
　　
橙縣交通局去年底曾給高鐵局發信說：「高鐵局的分析沒有包括無論有沒有高鐵都需要的公路和機場投資。」去年11月，無黨派立法分析師辦公廳也對高鐵局的研究報告提出質疑，說州政府絕對不會花1,710億美元來解決城際交通問題。
　　
舊金山機場附近的伯林格姆市（Burlingame）也說：「這個驚人的數字與未來50年的現實脫節。」市府官員並寫信敦促高鐵局停止使用1,710億這個數字。
　　
馬當納特說高鐵局已斷然拒絕加大伯克利分校、加大爾灣分校和加大戴維斯分校——全美交通運輸系排名前五的大學來協助分析動車系統。
　　
相反，高鐵局完全依賴總部設在紐約的承包商帕森斯。該承包商在2008年資助了被選民投票通過的加州高鐵法案（Prop 1A），並控制了為該項目工作的108人。
　　
加州鐵路設計監督委員會的共同創辦人伊麗莎白‧格斯坦‧亞歷克西斯說：「這裡有巨大的利益衝突……你分不清哪是高鐵局哪是私人顧問，他們完全交織在一起。」
　　但是理查德為帕森斯的角色辯護說：「他們做出了分析，而且是一個誠實、可行的估計，而不是為該項目找政策理由。」他補充說，替代交通的分析代表了交通運輸項目的標準評估方式。
　　不過，帕森斯並沒有回答需要多少高速鐵路來減少未來道路、公交和機場投資的問題，其他專家說，這是與高鐵價值更相關的問題。
　　加州交通局預計在中央谷地的5號州際高速和99號加州高速上的交通量未來25年將增加一倍。不過該機構的官員說，他們還沒有因為高鐵要上馬而減少對公路改善的投資，除非高鐵建成後真的減少了道路的交通量。
　　去年10月間，帕森斯提交了1,710億美元的分析數字，這個數字最初出現在11月1日發布的高鐵局業務計畫草案上。在這項研究中，帕森斯首先估計系統在2033年完成時的載客量，然後計算提供相同載客量的機場和公路成本。
　　帕森斯說高速鐵路系統每年可以載客1.16億人次，假設每分鐘雙向皆有一輛1千個座位的動車，平均滿員程度為70%，每天運行19小時，共運行365天。
　　但是，包括高鐵局在內，沒有人認為動車實際客流量能達到這個預估。高鐵局估計到2040年每年載客量在3,000萬到4,500萬人之間。以這個數字來計算替代公路和機場的建設費，比動車造價還要便宜。
　　帕森斯辯護說他們是用動車可載量而非未來客流量來做計算，並說高速鐵路有50年到100年的使用壽命，遠遠超過任何客流量預測。
　　伯林格姆市市長傑瑞‧迪爾說他支持建設高鐵的想法，但是懷疑目前的計畫：「高鐵局只有賣點……而我需要盡可能接近事實的信息，但是我們好像沒有看到。」