財政模糊

中共財政混賬令人驚愕 三公消費九千億

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【大紀元2012年07月05日訊】近日,海外學者發表評論文章說,中共政府財政開支龐大,但是身為國家主人的中國人民,卻對「人民公僕」把公款花在何處一無所知。資料顯示,中共各級政府的財政非常模糊不清,預算透明度都不及格,「這是一個嚴重的合法性問題」。

據看中國報導,北京清華大學公共管理學院經濟學教授俞喬,7月3日在《紐約時報》發表的題為「China』s Numbers Game(中國的數字遊戲)」的文章中寫道,中共政府財政開支龐大,但是身為國家主人的中國人民,卻對「人民公僕」把公款花在何處一無所知。

「老百姓對三公消費非常不滿」

文章還說,一般百姓尤其對各級政府「三公消費」非常不滿,包括公款出國旅遊、公款購車、公款娛樂應酬。

中共喉舌的電視台的《新聞1+1》欄目曾出現驚人的披露:中國行政開支,僅公款吃喝、公費出國、公車開支的「三公」消費高達9000億元。

但財政部聲稱三公消費總額只有約1200億元人民幣。

到底「三公消費」有多少?據說沒人說得清。

「各級政府的財政非常模糊不清」

儘管中共在去年就要求中央和地方政府應該公佈其三公消費,但是據資料顯示,目前,中共各級政府的財政非常模糊不清,

文章中說,根據中國社科院2012年2月發佈的一份報告,只有10%的中央政府部門提供的資訊得分超過了60分(滿分100分),其餘的部門得分非常低。

最近,上海大學經濟和金融研究的學者在一份報告中也提到,無論是中央還是省級政府的預算透明度都低於50分(滿分100分),表明了預算透明度都不及格。

「這是一個嚴重的合法性問題」

根據國際貨幣基金組織(IMF)1998年建立的法規,俞喬和同事喬志東(Z.D. Qiao)對中國的市政府的財政透明度進行了研究。發現,除了四個直轄市,在挑選的81個城市中,只有7個城市得到了4.8分或以上(滿分8分),這表明只有8.6%的城市勉強合乎財政公開的基本要求。

俞喬和其同事的研究還發現,市政府通常公佈一份初步報告,但是卻隱瞞了最後的收入和支出說明,並隱瞞了非預算帳戶。

俞喬說,這是一個嚴重的合法性問題。根據全球經驗,財政不透明是滋生腐敗的溫床。只有財政透明度,問責制和法治才能夠保證政權的合法性。

(責任編輯:郗古韻)

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