【大紀元2013年11月17日訊】（大紀元記者黃清報導）中共十八屆三中全會公告和《決定》出爐，公告明確中紀委王歧山對地方政府和中央各部委的監控權，實際上是變相控制了中共官員的任命權。至此，三中全會後，中南海習近平、王岐山、李克強結盟在輿論上完全公開，中南海這三權結盟正與江澤民集團激烈搏擊。
習近平陣營憑藉成立「國家安全委員會」和「全面改革小組」，瓦解江澤民集團的政法委勢力；同時王岐山坐大中紀委書記，以「反腐」為李克強開路，習近平以軍權做後盾。
中紀委藉反腐敗隱隱坐大 習、李、王形成「鐵三角」
三中全會公告的最顯著特點突出中紀委王岐山的權力，政治局常委原本排倒數第二的中紀委書記王歧山，藉反腐敗和黨紀監察，實際控制中共官員的人事任命，王岐山和習近平、李克強構成鐵三角之勢，中南海三權結盟關係在中國社會公開亮相。
王歧山一年來在反腐中手段強硬，這次的公告明確宣布了他的監察地位：各級紀委被要求「加強同級別黨委特別是常委會成員的監督」，而且推動紀委的雙重領導。
利益集團羈絆 王岐山為李克強開路
李克強力推「小政府」的低調思路由於遭受利益集團頑強抵抗，迫使習李不得不祭起反腐利器，尤其要拿實際上已經脫離國資委和國務院控制的中石油與中國移動開刀。
中國的國家重要行業早已被以江澤民為代表的江家幫、太子黨所壟斷和瓜分。比如江澤民家族控制中國電信行業，江的大兒子江綿恆設立的「中國網通」 等公司，成為中國的「電信大王」；前國家副主席曾慶紅、前政法委書記周永康兩家壟斷了中國的石油行業；現任中共政治局常委劉雲山之子劉樂飛早被稱為中國大陸金融業的大亨，36歲不到，已出任中信產業投資基金管理有限公司董事長。
三中全會前，前中共政法委書記周永康在中石油的心腹紛紛落馬或被調查，包括原國資委主任蔣潔敏及中石油系統4位實權高管王永春、李華林、冉新權和王道富。
李克強，因其經濟改革遭到利益集團的阻撓，迫使其出頭向周永康在中石油的心腹開刀。致使周在中石油的「勝利系」全線坍塌。
王岐山仍在查中國移動三大案，分別是2011年的馬力與葉兵案，以及2012年的魯向東案。魯向東案發前任中國移動執行董事兼副總經理，葉兵則是中國移動下設全資公司卓望的首席執行官，馬力是中國移動數據部的副總。據稱，在查這三個案件的時候，王岐山遭到來自江澤民的阻力。
江家的干預迫使王岐山再度抓人，又先後下手「雙規」廣州移動總經理李澤欣（4月）、廣東移動總經理孫煉（7月），而後是中國移動廣東公司董事長兼總經理徐龍（8月）。
此前，前中國移動通信集團公司黨組書記、副總裁、江綿恆的親信張春江已經落馬。
王岐山派駐紀檢機構擴至「全覆蓋」
11月13日，中共十八屆三中全會結束的第二天，中紀委常委會決定研究制定紀檢工作雙重領導體制，並改進巡視制度，實現巡視對地方、部門、企事業單位全覆蓋。
據中央紀委監察部官方網站消息，中紀委常委會11月13日召開會議，由政治局常委、中紀委書記王岐山主持的會議提出，紀委要「研究制定紀律檢查工作雙重領導體制」。《聯合早報》15日報導認為，這反映中共有意強化上級對下級紀檢單位的領導，也意味著中共紀檢工作進一步向上級與中央集中。
所謂「紀檢工作雙重領導體制」，指的是中共《黨章》所規定的，地方各級紀委和基層黨委同時受同級黨委和上級紀委的領導。
外界分析認為，中紀委提出將雙重領導體制「具體化、程序化、制度化」，目的就是讓紀委減少被同級黨委干擾的可能，更好地發揮監督作用。
至於巡視全覆蓋，更凸顯中央將更直接、更普遍深入地方與基層進行監督檢查的用意，減少對地方紀委的倚重。
2013年10月，中央巡視組今年第二輪巡視共分10個組派出；2013年5月，中央派出10個第一輪巡視組。接近中央紀委的消息人士表示：「以目前每年20個巡視組的規模，需要十幾年的時間，才能巡視完一遍；各省市自己的巡視中，也存在類似的問題。顯然，這不能滿足『全覆蓋』的要求，所以提出要改進巡視制度。」
習近平三中打下「核心地位」
11月15日，新華社發表習近平就《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作的說明，這是最近二十年來，首次由中共中央總書記來向中央委員會做相關文件的說明，規格超越以往。關於設立國家安全委員會，習近平承認：對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。
國安委是把公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯絡部、外交部、外宣辦等部門全部揉併在一起，成立一個大的國家安全委員會。該國安委的成立，除極大地強化了習近平的個人權力之外，其徹底架空政法委的態勢同樣明顯，習近平藉此打下了「核心」領導地位。
上屆胡、溫政府由國務院擔改革重任，惟十年來改革無成，關鍵正是地方諸侯、國企等利益集團阻力極大，在領導人權威不足、政府權力不夠的情況下，缺乏政治能量推開改革攔路石。今屆習、李班子應汲取了此教訓，深知只有中央集權，樹立更大政治權威，才有望從上而下力推改革，打破政令不出中南海之困。
在中共十八屆三中全會召開前的很長一段時間裏，外媒曾一度熱炒習近平將「拿下」周永康的消息，三中全會雖無一言提及周永康，但成立國安委的消息卻又處處閃現著針對周永康的影子。從三中全會之前成都官場的地震以及石油系高官的批量落馬，尤其是身為中央委員的蔣潔敏的被調查，周永康羽翼悉數被剪除。
（責任編輯：孫芸）
