【大紀元2013年02月27日訊】（大紀元記者高紫檀綜合報導）日前，隨著大陸各地公佈了去年財政收支情況和今年的財政收入預算，財政部也首次彙編了29個地區2012年預算執行情況和2013年的預算草案，結果顯示，包括北京、江蘇、河南在內的超過八成地區均在其預算報告中稱2013年財政收支將會面臨壓力。
超八成省份面臨財政壓力
在財政部彙編的29個地區中，超過八成省份稱2013年財政收支將會面臨壓力。據不完全統計，許多省份、地區在其公佈的預算報告中描述了今年將面臨財政收支壓力，其中包括北京、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖南、深圳等地。
經濟增速下降影響財政收入增速降低
財政收支壓力主要來自於財政收入增速降低的同時，財政支出增大。對於影響財政收入增速的原因，多數地區都歸因於經濟增長趨緩。
如山西、遼寧、吉林等省均表示，經濟增長面臨諸多不確定因素，其主導產業普遍面臨市場需求減弱、企業生產經營成本上升和企業利潤空間收窄等因素都帶來財政收支壓力。另一方面，各地正在進行的經濟結構調整也影響了財政收入。
大陸財政部部長謝旭人曾表示，2013年國際經濟形勢存在較多不確定性，國內經濟運行還面臨不少困難，企業利潤下降等，都將減少一些收入。財政收入增長將會比較低。
2012年，中國經濟持續下行，中共官方數據稱全年GDP增速為7.8%。外界預測，由於國際市場尚未恢復，經濟結構需要調整，中國經濟在2013年的增長依然不樂觀。
北京市也稱，經濟還處於結構調整期，新興產業的成熟發展仍需時日，對經濟增長和財政增收的支撐力有待增強，這都是財政收入增長面臨的不確定因素。
各地在承認面臨收支壓力的同時都主動調低了財政收入的增速目標，比如山西省2013年財政收入計劃安排增長12%，比上年收入計劃增幅調低3個百分點；山東省將2013年全省公共財政預算收入安排4546.6億元，增長12%，相比2012年全省公共財政預算收入同比增幅縮減5.5個百分點。
影響財政收入還有一個重要原因，當局對房地產調控始終沒有放鬆，這也導致各地「土地財政」的減少，儘管目前房地產市場有所回暖，但外界仍然擔心政府會出台新的調控政策，最近《新國五條》的推出部份驗證了市場的揣測。
地方債令政府財政壓力巨大
在財政收入增速降低的同時，財政支出需求大幅增加。除了經濟「穩增長」和必要的民生支出增加之外，許多地方政府於2009年起開始發行的地方債開始進入償還期。多個省份表示，2009年地方債將按期全部償還。
如內蒙古、吉林、山西、雲南等省份均在預算報告中稱，各級政府性債務不斷累積，財政部代理髮行地方政府債券和其他一些政府性債務陸續進入償還高峰期，部份地區償債壓力較大。
根據大陸審計署此前對地方債的調查，2013年到期地方政府性債務1.2萬億元，其中政府負有償還責任的債務是7991億元。
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（責任編輯：姜斌）
