【大紀元2013年05月22日訊】山河表裏潼關路，宮闕萬間都做了土！興，百姓苦！亡，百姓！張養浩的《山坡羊?潼關懷古》，用包含悲觀色彩的一句唱詠，道出了王朝更迭興衰之中，老百姓的無奈與悲情。
僅從文學的角度而言，這是「看破」之後，而湧出的悲觀主義認識。但是從政治或者法律的角度來說，所謂「百姓」其實是一種對於「臣民」的統稱。到今天為 止，老百姓這個詞在中國的官場和民間依然很「時髦」。有的時候，看看腦殘抗日劇，還可以聽到一些什麼「幹部」呵斥自己的下屬說：「你……無組織無紀律，和普通老百姓有什麼分別？」所以，千萬不要把「百姓」看做是一個多麼「高貴」的辭彙。擁有「百姓」的頭銜，就意味著你的頭上永遠要懸著一個「皇姓」，或是 「愛新覺羅」，或是「趙錢孫李」。
而在政治水準相對較高的社會中，沒有一個詞再來對應「百姓」這樣的一種「半臣服」狀態的群體。有的只是citizen公民。什麼是公民？從一般定義上 來說是指「擁有一定國籍的人」。但是從政治意義上來說，「公民」指的是擁有自覺政治意識和民主觀念的個人或者群體。如果沒有這種意識和觀念，他依舊是 「民」，沒有「公」的屬性。公民的特殊性質決定了在現代政治中「公民」才可能是這正的主體。公民參與國家事務的決策與政策制定。公民就是一個個具體的你我他，而不是如同「百姓」或者「人民」，那種虛無縹緲而又沒有標準的集合性概念。
為什麼要在之前長篇大論的說這麼一番，主要是要談到近期的幾個熱點事件。
熱點之一，就是之前牽扯出社會「冤假錯案」反思的「叔侄殺人冤案」。2013年5月2日，張輝、張高平分別以再審改判無罪為由向浙江省高級人民法院申請國家賠償，兩人共申請國家賠償金266萬元。至此，張家叔侄沉冤得雪。但是，也有許多不盡人意之處，比如：是否要繼往追責的問題。當年那個信誓旦旦辦案的所謂「女神探」不僅沒有因為其造成的冤案而受到制裁，反而繼續在公務員的位置上吃皇糧，戴烏紗。而與此同時，這對張家叔侄接下去的人生之路也讓人揪心。他們如何面對長期與社會「脫軌」之後的生活？220餘萬能買來房子，卻買不回他們真正的清白與正常人生。
熱點之二，一李姓男官員受邀來台，19日在飯店借著酒意，對長相俊秀的男實習行李員出言猥褻，更把被害人拉進廁所企圖性侵。行李員通知主管，調閱監視 器，向大陸官員提告。李姓官員賠了18萬台幣(約人民幣3.4萬元)，和男實習生達成和解，檢方則處以緩起訴3年。一個不可否認的事實是臺灣的政治民主化進程要遠遠領先於大陸。這位官員將在大陸「無法無天」的官老爺作風帶到臺灣去「放肆」的時候，也許沒有想到的是撲面而來的不是「息事寧人」的官官相護，而是臺灣媒體暴雨一樣的曝光潮，顏面掃地已成定居。這算是讓（共產黨）的官老爺們第一次領略了什麼叫做「民主社會」的風采。
熱點之三，劉鐵男的羅馬。2013年5月12日，中共中央紀委通過官方媒體宣佈，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。劉鐵男事件也是中國3月份舉行「兩會」之後，落馬的最高級別官員。此前，一名叫「羅昌平」的媒體人在其微博上實名舉報劉鐵男的相關違紀內容。但隨即就是發改委新聞發言人的矢口否認。但是「謠言」變「證言」僅僅用了兩個星期不到的時間。隨著劉鐵男情婦的舉報。劉鐵男案件譜寫了中國「反腐靠二奶」的新篇章。
列舉以上三個新聞，主要是為了尋找一個共同點，就是政府的自我完善。無論是糾正冤假錯案，還是嚴抓官員違法行為，或者反腐。這些都是政府繞不開的問 題。
特別是中國當下這個積重難返的情況。是不是真正的有政府開明到「自動改革」呢？其實，從本質上而言「沒有手持皮鞭的公民，就沒有俯首貼耳的政府。」美國總統奧巴馬的每一項政治承諾，無不是在被美國民眾趕著走，雖說這其中有其政客「玩弄權術」的成分，但是奧巴馬也絕對沒有大膽到去提出一個讓黑人歧視白人的議案，為什麼，因為來自公民群體的力量在和他這個administration行政分支制衡。同時在橫向上，司法、立法、行政的三權分立制衡著奧巴馬的行政權。
所有專家和學者都在鼓吹一個既不能「證實」也不能「證偽」的所謂「真理」。就是說「中國不能搞西方那一套」。當然，雖然這些專家不知道馬克思主義也是來自西方。
那麼沒有了分權制衡的機制。中國對於過度膨脹公權力的制衡力量來自哪裡？民眾，只有民眾。
到目前為止，無論是中國的反腐還是改革，沒有民眾的參與就絕對沒有成功的可能。所謂「反腐靠小三」，其實「小三」又何嘗不是民眾之一？
日前，根據新華網的報導，新一輪巡視反腐某常委掛帥，準備「老虎蒼蠅一起拍」。
然而，恕小豆直言。這種「領導掛帥」的反腐機制在中國已經徹底宣告死亡。為什麼？因為它不是一種長期可持續的機制。
曾經被大陸鼓吹為資本主義侵蝕的「香港」。且不說他們有獨立的「廉政公署」。此外，還有大大小小的民間反腐團體和個人。這些立體的反腐機制使得香港成為亞洲清廉指數最高的地方之一。「不想貪、不能貪、不敢貪」，在香港可以。
那麼大陸呢？首先，大陸不存在事實上的司法獨立。因為同級的政府，可以通過黨內手段和財政手段，干預到司法獨立，更不用說動用行政權力和司法抗衡。其 次，中國的法院不具有「司法審查權」這一撒手鐧，就意味著中國的《憲法》只能是抽象條文，它是不可操作的。而許多現有的與憲法和人權相違背的法律法規無法 推翻，除非那一天人大良心發現。再者，中國存在著嚴重的權力高於法律的事實。最後，中國民眾以及民間政治團體的力量勢力微弱。
網路是正義的避難所。
但近年來，對於網路輿論監控的加強一方面在去除一些網路雜質的同時，也除去了公民所擁有的最後一道政治屏障。將手無寸鐵的公民暴露在貪官污吏的視野中，後果可想而知。
曾有政治家預測21世紀，將是公民政治的時代。對於中國公民而言，希望這個美好的期許可以實現。但是目前看來，任重道遠。第一，中國的公民從意識上需要覺醒；第二，中國的公民從體制上，還需要許多的努力抗爭。
──轉自作者博客
