拿利益集團開刀 外媒:李克強經濟改革能走多遠

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【大紀元2013年08月15日訊】《華爾街日報》專欄作家,海通證券副總裁兼首席經濟學家李迅雷,日前發表文章對「改革成為中國經濟未來發展的最大紅利」的說法表示不樂觀。他認為,由於中國改革成本不斷遞增,未來中國的改革紅利不宜高估。另外,改革就必然要觸動現存利益格局,不但阻力大,而且還需要支付巨大成本。

過去30多年來,伴隨著鄧小平時代的「貓論」經濟學,改革和開放曾一度成為中國經濟增長的兩大主要動力。但隨著低成本改革領域的逐漸減少,尤其過去10年來,中國貧富差距迅速擴大,收入分配不公的利益格局的形成和加劇,導致中國未來改革的成本日漸提高,相應的改革紅利空間有限。再加上利益集團的阻擊,擺在李克強面前的中國經濟困境越來越明顯。

改革成本遞增 中國「未富先衰」

文章認為,過去10年改革的遲緩與改革成本的上升有關,換言之,改革紅利因成本上升而減少甚至倒貼。而且,在觸及利益的領域,如行政體制、財稅體制、國企國資改革領域,進展更為緩慢。

過去的發展過程中,重經濟建設輕民生改善,重政府管理輕民眾參與,導致民生欠賬過多。伴隨著中國經濟欠賬式的增長結束,如今,當經濟減速、財稅收入增速回落,而老齡化問題和貧富差距擴大等社會問題日益嚴重的時候,才不得不考慮增加對民生領域的投入。

文章預期,未來對財稅及行政體制方面的改革,如個稅改革,房產稅改革以及公務員精簡,由於觸動了現存的利益格局,必然要支付巨大成本。尤其是戶籍制度改革、保障房改革、社保制度改革等,都需要消耗大量財力。

另外,雖然中國城市土地價格在過去10年來暴漲,是工業化和人口遷入的結果,農村在城鎮化過程中,由於人口淨流出,土地改革所帶來的紅利亦十分有限。

目前,中國的企業、金融機構加上政府與私人的總負債占GDP的比重大約在270%左右。文章認為,目前中國的經濟狀況,類似於日本當年的經濟特徵,而不同之處是中國的債務膨脹來得比日本更早,即所謂的「未富先衰」。

向「利益集團」開刀 李克強能否走出困境

在過去30多年的經濟改革過程中形成的若干利益集團、國企、國資企業太強大,要改革,要發展民資企業就必然觸動國企國資改革。

而現實中,文章認為,即便在目前競爭性行業如鋼鐵、有色、船舶製造、水泥等行業已經出現了嚴峻的產能過剩,國企並不願意退出。只有當國企連年虧損或資不抵債時,才有可能觸發國企國資改革。而那個時候再改革,國企國資已經賣不出好價錢了,即改革的成本進一步提高,紅利進一步下降。因此,依據頂層設計來進行改革往往推不動,而到了奄奄一息時再改革,則成本巨大,這構成了改革悖論。

文章認為,以往的中國經濟改革,都是在社會經濟矛盾突出的情形下,通過倒逼來實現的。現實中經過頂層設計的改革難有成功案例。今後10年,中國經濟和社會面臨的壓力將明顯增加,人口老齡化問題、就業問題、財政赤字與債務問題、企業虧損問題等都將陸續顯現出來,逐漸形成倒逼機制。但能否克服改革悖論、降低改革成本、提升改革紅利則是關鍵所在。

港媒文章說,與以往相比,今年的北戴河會議氣氛惡化,今秋三中全會的經濟改革方案,成為利益各方爭鬥的焦點。分析指,中共政治局圍繞著國務院總理李克強的經濟改革方案早就「打破了頭」。

國企改革直接影響中共權貴家族利益

《蘋果日報》的文章稱,中共十八屆三中全會將討論經濟體制改革,直接影響中共權貴家族的利益,豈會平靜無瀾。

文章表示,太子黨雲集的金融投資界,不僅是不許習、李動他們的奶酪,更製造小股災倒逼當局救市,以坐分「增量利益」的大餅。

大紀元此前報導,在高度中央集權的中共政體下,大型國企被少數權貴家族長期把持壟斷。眾所周知,中國的國家重要行業早已被以江澤民為代表的江家幫瓜分。

江澤民家族控制中國電信行業,江的大兒子江綿恆創辦的「中國網通」等公司,成為中國的「電信大王」;中共前總理李鵬的女兒和太太朱琳霸佔了中國電力系統,控制中國最大電企中國華能集團公司;中共前國家副主席曾慶紅、前政法委書記周永康兩家壟斷了中國的石油行業;現任中共政治局常委劉雲山之子劉樂飛早被稱為中國大陸金融業的大亨,36歲不到,已出任中信產業投資基金管理有限公司董事長。

這些中共紅色權貴掠取巨額財富,成為中國最大的貪腐家族。外界分析認為,江派殘餘勢力不斷與習、李對抗,誓死保衛已在手的利益不被再分配,也不斷給李克強推行經濟改革製造難度,凸現中共高層分裂加劇。

(責任編輯:蔡恆)

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