【大紀元2016年03月31日訊】（大紀元記者徐若水綜合報導）日本新安保法3月29日0時起實施，標誌正式解禁集體自衛權。新安保法將讓日本得以在二戰後首次允許派兵到海外作戰，成為自衛隊在全球範圍展開行動的依據。日本自衛隊和安保政策將何去何從？將對國內國際產生何種影響？
不參與南海巡邏
這次實施的新安保法包括增設《國際和平支援法》及10個修正法，授權日本自衛隊可在盟友受到武力攻擊讓日本處於存亡危機時提供後方支援。新安保法的另一部分則將推遲至秋天後才會實施，其中授權自衛隊在國會批准下參與聯合國維和行動，包括營救被襲擊的日本人。
這是自衛隊成立以來，日本國防政策最大的變化。日本內閣官房長官菅義偉在新聞發布會上說：「鑒於我國周邊的安全環境日益嚴峻，新安保法對於防止戰爭、保護人民的生命與生計至關重要。」他同時強調，日本維護和平的積極外交政策完全沒有改變。
日本防衛相小野寺五典則表示，日本不會在南海與美國行使集體自衛權，直接參與巡邏，以避免周邊國家的擔心及不安。但日本將通過海上保安廳，為相關國家訓海岸警衛隊，並提供裝備支援。
支持者比例增加
日本首相安倍晉三推動的新安保法在日本國內引發爭議。《讀賣新聞》發布的選民民調顯示，47%受訪者反對新安保法、38%贊成；去年9月時的民意則是58%對31%。而《日經新聞》的調查顯示，43%受訪者贊成新安保法、35%反對。
在野黨批評新安保法違反戰後和平憲法，將在7月參議院選舉中推動廢除。約3.7萬計人3月29日聚集在東京國會大廈，手持寫有「反對安保法制」、「廢止戰爭法」、「不要戰爭」、「守護和平憲法」等字樣的標語，高呼口號抗議。
而對日本的鄰國而言，最大的擔憂是日本軍方的權限增強。因為二戰期間就是日本軍方通過宣揚軍國主義發動侵略戰爭。而中國的兩岸關係、南海和朝鮮半島問題也可能在中、日間擦槍走火。
安倍為修憲鋪路？
外界擔心，安倍的終極目標可能是希望修訂和平憲法。而新安保法生效已實質架空憲法的有關戰爭的部分規定。而要達到修憲，自民黨執政聯盟必須在參議院選舉中贏得2/3以上的席位，並在全民公投中獲得半數以上支持。自民黨目前已經掌握眾議院。
今年的七國集團（G7）領導人峰會將於5月在日本舉行。安倍在施政演說中透露，將以G7為契機推動「積極和平主義⋯⋯在國際舞臺上彰顯日本的領導力」。有日本媒體透露，安倍政府還有意將南海問題列入本次峰會的討論議題。
「第一拳」揮向中共
就 日本新安保法生效前一天，自衛隊在日本最西端的與那國島正式設立一座沿岸監視部隊基地，成為日本強化西南諸島軍事力量的最新步驟。與那國島屬沖繩縣管轄， 面積約30平方公里，人口約1,500人，位於釣魚島及其附屬島嶼以南約150公里處。中共近年一再利用釣魚島主權爭議，轉嫁國內矛盾。
新的沿岸監視部隊約有160人，配備雷達，旨在24小時監控船隻和航空器活動。這也是1972年美國向日本歸還沖繩後，日本首次在當地新建自衛隊基地。先前自衛隊最西端基地位於與那國島以東的宮古島，距沖繩本島約290公里。
路 透社援引美國海軍軍事學院教授吉原恆淑表示，自衛隊沿西南島鏈建設一系列雷達設施，使監視範圍沒有斷層。日本航空自衛隊今年1月底還成立第9航空團，是近 50年來首次新設航空團。第9航空團以沖繩首府那霸為基地，配備約40架F—15戰機。與那國島附近的石垣島和宮古島也將部署約600和700人。
日本軍力解析
總兵力
現役人數：25,5355（包括應急預備軍）
陸上自衛隊
人數：159,800
軍備：坦克980輛、裝甲車970輛、直升機433架、各類火炮近5千門
海上自衛隊
人數：45,500
軍備：艦艇（驅逐艦以上級別）47艘、潛艇16艘、固定翼巡邏機73架、直升機96架
航空自衛隊
人數：47,100
軍備：F-15戰機201架、F-4戰機60架、F-2戰機92架、偵察機13架、運輸機41架、空中加油機5架、預警機17架、直升機15架
2015～2016年新增軍備
兩棲戰車：30輛
F-35A隱形戰機：6架
反潛機：20架
旋翼機：5架
預警機：1架
國防預算
1997年：49,500億日元
1999年：49,300億日元
2002年：49,600億日元
2008年：47,800億日元
2010年：47,900億日元
2012年：47,100億日元
2015年：49,800億日元
安保法是什麼？6問答搞清楚
安保法生效，被視為日本1990年代以來擴大自衛隊海外活動的重要一步，可能進一步加強對東亞乃至整個國際社會的影響。
Q：什麼是日本自衛隊？
A：日本在二戰中戰敗。根據和平憲法第9條，日本放棄戰爭、不維持武力、不擁有宣戰權。自衛隊名義上並非軍事組織，只維持自我防衛能力，於1954年7月成立，之後一直進行有限運用，直到1991年波斯灣戰爭才開始在特別措施法下執行海外任務。
Q：安倍為何力推安保法？
A：1945年制定的《聯合國憲章》第51條規定，主權國家擁有個別或集體自衛權。安倍認為，日本的安保環境因中共擴張勢力、朝鮮毀滅性武器、導彈擴散、恐怖分子、區域紛爭等發生變化，有必要加強與美同盟，解禁集體自衛權，提升避免糾紛的威懾力。
Q：安保法的內容是什麼？
A：安保法主要包括《國際和平支援法》和《和平安全法制整備法》2項內容。前者規定：日本自衛隊在獲得國會批准後，可執行海外任務或提供後方支援；後者規定：日本受到武力攻擊、與日本有密切關係的他國遭到武力攻擊，國民權利有徹底遭顛覆的明顯危險時可行使武力。
Q：安保法有哪些影響？
A：安保法讓日本即使沒有受到直接攻擊也可動武，自衛隊的派遣規模去除了地理上的限制，而支援的對象也包括美國以外國家。自衛隊外派只需獲得國會批准，眾、參兩院各在7天內議決。這將讓日本自衛隊70年來首次得以前往海外作戰。
Q：為什麼被稱「戰爭法案」？
A：反對者認為，新安保法可能讓日本捲入發生在全世界的衝突。持此觀點的名人包括諾貝爾文學獎得主大江健三郎和知名動畫大師宮崎駿。
Q：國際社會作何反應？
A：中、韓等鄰國呼籲日本汲取歷史教訓，毋做有損互信的事；中華民國期待日本善盡國際責任，秉持和平理念；美國認為這將有助於日本在地區及國際安全領域發揮更積極的作用，符合日美防衛合作方針。◇
責任編輯：朱涵儒
