大陸毒跑道背後的黑幕 豈止黑作坊

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【大紀元2016年06月23日訊】(大紀元記者周慧心綜合報道)大陸毒奶粉、毒地聲浪剛剛過去,毒跑道事件又成為輿論關注的話題。對於央視曝光河北黑作坊的報道,有評論指其轉移視線,避開真正的幕後黑手。

央視曝光黑作

6月21日央視曝光了毒跑道的生產源頭,在河北,一些「三無」產品的小作坊,以廢舊輪胎、電纜、皮革甚至無跡可查的工業廢品等為原料,加工生產出價格低廉的塑膠顆粒等,現場環境極度糟糕。

報道稱,工人私下透露,在河北省有幾十家生產這種塑膠跑道原料的企業。調查發現,河北和河南一些地方回收包括廢舊電纜、廢輪胎等物資。塑膠跑道的原料就是成本很低的廢輪胎和廢電纜的碎粒。

在操場施工過程中,塑膠顆粒同膠水混合後進行鋪設。顆粒與膠水的比例由工人憑感覺掌握,並沒有什麼標準。施工方自己都認為塑膠垃圾和膠水混合後是有毒的。

黑作坊後掩蓋了什

央視曝光了毒跑道背後的黑作坊後,《財新週刊》記者于達維發表博文《央視曝光毒跑道黑作坊,洗了誰的地?》,文章質疑,黑作坊找到了,以後就不會再出現毒跑道了嗎?

他認為央視的報道轉移了公眾視線,「因為黑手已經被抓到了,其他人就可以高枕無憂了。那麼各地教委在塑膠跑道招標過程中是否存在問題,國家對於塑膠跑道的標準為何缺位,對於這些製造毒跑道的真正的元凶,都已經被央視洗乾淨了。」

文章表示,廢舊輪胎確實是有害垃圾,被稱為「黑色污染」。央視提到了國家對於廢輪胎和廢電纜的規定,但卻沒有提到國家沒有對塑膠跑道的標準。

作者介紹,很大一部分的廢舊輪胎,被分割粉碎成顆粒,或打成超細的膠粉。而膠粉通常被作為橡膠磚、橡膠地板、膠粉地毯、塑膠跑道、塑膠草坪等的主要原料,這在歐美國家已經非常盛行,除了提高路面的舒適與美觀性,還能起到環境保護的作用。

所以,作者認為廢舊輪胎打成的顆粒,其實並不是什麼洪水猛獸。但是加工過程、安裝過程中的有毒物質因沒有監管、沒有控制,才造成毒跑道。

他說,「如果中國的廢舊輪胎回收行業足夠規範,會有他們存在的空間麼?為什麼《廢舊輪胎回收管理條例》起草了那麼多年都出不了台?如果塑膠跑道的標準沒有缺位,他們這種黑心作坊做出來的劣質跑道,能夠堂而皇之的進入中小學,並且被教委的調查組言之鑿鑿的說合格呢?這些既無廠名廠址、也沒有相關使用說明,更沒有對產品質量的檢驗合格證的三無產品,又是誰給他們打開了大門呢?」

除了國家對塑膠跑道的標準缺位之外,「毒跑道」頻繁出現的另一根本原因是有關當局漁利自肥,諸如各地教育部門的塑膠跑道招標問題。

文章最後表示,「標準缺失,執行不力,說白了就是有關部門的尸位素餐甚至漁利自肥,才是『毒跑道』事件頻發的根本原因。但是通過抹黑廢舊輪胎,抹黑『黑顆粒』,公眾的視線成功被央視轉移了。」

為何熱衷推廣塑膠跑道

對於《財新週刊》記者所提到的「漁利自肥」,並不陌生,凡是公共項目、工程,都會出現「豆腐渣」,因為其項目款被層層官員瓜分。而學校的塑膠跑道是學校必須的設備嗎?

俠客島的一篇《不要毒在起跑線上》的文章,提到有關學校場地建設標準,國家只規定了跑道的長度,但沒有規定跑道的材質。可事實上,十幾年來,塑膠跑道的建設一直處於熱潮中。2016年,浙江的「教育系統十大項目」之一,就是建設塑膠跑道;江蘇則從2012年起就把農村中小學運動場地塑膠化建設工程列為所謂的惠民實事工程。

但是,塑膠跑道在其它國家的校園並不普及。比如日本,學校幾乎沒有塑膠跑道,只有專門培養運動員的體育場才有。

日本中小學、甚至大學,很多採用沙土跑道。 這種沙土跑道是一種複合土,使用三種以上的土和沙混合後將土壓實而成,既增強了透水性,又維持了適當的彈性。

日本學校選擇沙土跑道主要有幾方面的考慮:一是成本,塑料跑道的建設和維護成本比沙土跑道高很多。無論公立學校還是私立學校,建設預算都是透明的,不會為了好看、高級亂花錢;二是理念,日本的學校以結實耐用、安全便利為第一原則,注重「自然風」,儘量讓孩子接觸土地;三是功能,日本的很多中小學校都有鋪設木地板的室內運動場,對於室外運動場的使用比例不像中國那麼高。

此外歐美國家的學校操場、運動場大多使用草坪。

教育部統一招

一般中小學鋪設塑膠跑道,由教育部門負責統一招標,走政府採購渠道。

俠客島在其文章中引述行內人士的說法稱,一般安全環保的塑造跑道每平米造價需要280元左右,但政府指導價則是180~220元每平米,實際招標中甚至可能比150元還低。而央視報道稱,某生產廠家透露的底價,則是每平米70多塊錢,還包括施工費用。

一分價錢一分貨,在層層轉包的過程中,要賺錢,偷工減料就成了必然的選擇。同時,真正注重質量和環保的企業則被劣幣驅逐,甚至乾脆退出了中小學、幼兒園的招投標領域。

事實上,中國合格的塑膠跑道生產商只有十多家,但現在行業中的廠家有3千多家,結果非法生產企業一味壓低價格,劣幣驅逐良幣。又由於中標造價低,企業乾脆使用「三無」原料,質量安全更無保障。如今花了錢,損害了學子健康,現在還要花錢鏟掉。損失的是人民納的稅錢,而貪官們賺得滿盈。

監管失責 草菅人

香港《東方日報》評論文章《五毒攻心入校園 稚童何辜頻受害》表示,「塑膠跑道是由教育部和國家體育總局在全國推廣的校園標配,但這兩個部門只發文,卻沒有盡到監管之責。說得好聽一點,相關責任部門存在官僚主義,說得直白一些,就是失職瀆職,草菅人命,那些負責這項工作的官員應該被繩之以法。」

早在10多年前,中共國家教育部和體育總局曾組織論證,最後認定塑膠跑道「基本無害」。但現在看來,教育部和體育總局的結論是不負責任的。現在「毒跑道」醜聞處於輿論的風口浪尖,該不該追究教育部長和體育總局局長的終身責任呢?

陳至立1998年任中共教育部長,掌控中國教育大權,中共「十六大」後任國務委員,仍主管教育,同時分管衛生。陳至立曾按照江澤民的指示,下令「高校擴招」和「教育產業化」,上述政策被外界認為是禍國殃民。有評論認為「毒跑道」是監管缺位的惡果,陳至立應被追責。#

責任編輯:劉曉真

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