顏丹:說說中國老年人的「福利」

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【大紀元2017年10月29日訊】今年的重陽節是「中國第五個法定老年節」。一家陸媒以「重陽節特別關註:這些老年人福利你知道嗎」為題,從五個方面分別列舉了中國的老年人因「國家和地方層面高度重視」而享受到的諸多福利。

福利一,說是「錢袋子」更鼓了,即「養老金連續上調5年來平均增長8.8%」;福利二,則是看病更方便了,即「家庭醫生簽約服務覆蓋4.3億人」;福利三表明,養老服務業加快發展,即「養老機構超2.8萬家,床位近700萬張」;福利四,異地養老更省心了,即「退休人員異地就醫更方便」;福利五則表現在「鼓勵兒女常回家看看」,具體措施是,出台「孝老假」、「獨生子女護理假」等探親假。

從養老金到養老服務,甚至還管上了兒女們的孝道,「國家和地方」在中國老人的問題上還真是沒少操心。然而一旦涉及到具體的數據以及真實的境況,這些福利便立即成了鏡中花、水中月。美則美矣,卻無法讓老人們真正享受其中。說起來,這些福利有五項之多,但恐怕也只有一項在起著決定性的作用,那就是老人們收到的養老金。

按照官方的數據,「全國企業退休人員月均基本養老金從2012年的1686元增加到2016年的2362元」。說是「年均增長8.8%」,在物價飛漲的今天,這筆錢真的夠用來養老嗎?或許,不被餓死還是能做到的,但要想實現上面所說的福利二、三、四,恐怕就極其艱難了。老人看病、就醫、住養老院,這裡有哪一項是一個月2千多塊錢就能打發的?在北、上、廣、深,恐怕連2萬都打不住。

而更需要指出的是,收到這筆養老金的退休老人,根本就無需對政府感恩戴德。因為這原本就不是政府自掏腰包給予的賞賜,而是老人們憑藉年輕力壯時的辛苦付出所應得到的回報。在國家財政極度不透明的今天,中國人把養老保險交上去,也只能任由官員們挪用、揮霍、中飽私囊。這不是國家給國民的福利,而是國民被迫給貪官的福利。

我們不禁要問,中共治下的國家給國民真正的福利到底是什麼?事實上,體現在養老金上,只是國家給非從業人員,即失業者的養老補貼。我們不妨來看看這項實實在在的福利,政府又會給出多少?來自官方的數據顯示,「目前城鄉居民基本養老保險水平已經超過每人每月120元」。話說,「120」這個數字少的讓人瞠目結舌也就算了,更可笑的是,官方居然還用上了「超過」一詞。那意思是,能收到120元,老百姓就得敲鑼打鼓、放鞭炮慶祝了。即便這樣的數字在殘酷的現實中,既無「福」,也無「利」,甚至只能讓人在饑寒交迫中等死。

相比眼睜睜看著每月只有120元的老人等死,中共有關部門卻再度上調了老幹部們的養老金。根據官方正式下發的通知,「2017年,企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平總體又上調5.5%左右」。由此,中國人這才明白,取消的「雙軌制」原來就等著用養老金來找補了。老幹部不僅是養老金得到了上調,關鍵還在於,醫療也是公費,或基本趨於免費。住醫院的病房不僅優先,而且享受的服務也是最好的。說到底,在中國,能真正享受到國家福利的,恐怕就只有老幹部這一家了。

除了老幹部,中國的家庭醫生、養老機構、病房床位再多,看病再方便,也跟一般的老年人無關。而原因就在於,水漲船高的醫療花費,根本就不是靠政府發放的養老金來過活的老人所能支付得起的。那些政府說的天花亂墜的福利,不過就是國家專門針對老人所開展的業務。若要享受這些福利,中國的老人們恐怕得花光自己的棺材本兒才行。

實際上,中國老人的生存狀況究竟如何,在國際助老會(HelpAge International)發布的「2015年全球老齡化觀察指數」報告中就能找到答案。在全球96個國家和地區中,「中國老人的收入保障、健康狀況排名較低,分別位列75名和58名」;「中國老人的貧困率達到23.9%,而亞洲平均水平為12.9%」。可見,政府發放的養老金根本就不能讓中國老人「老有所依」。在什麼都需要真金白銀的中國社會,沒有錢、更沒有基本保障的老人能活成什麼樣,其實是不難想像的。

報告還說,在金磚五國中,「中印兩國在社保方面做得相對優秀」。這話說的不夠真實,即便跟貧民窟隨處可見的印度相比,中國的「醫療」也遠遠不及。有資料顯示,「印度開國時就實行全民公費醫療,這一福利甚至延伸到在印度的外國人」。而中國現在的整個醫療體制,決不是以「公費醫療」為主導,而是以「利潤」、「業績」為先。究其原因就在於,中國如今的社保制度根本就不是為國民提供福利的契約,而是任憑腐敗滋生、只保障官員有利可圖的溫床。

至於官方所提到的第五項福利,通過修訂法律促使子女關心老人,通過鼓勵用人單位給員工「探親假」推動子女「常回家看看」,也不過就是聽起來很美、做起來很難的一套說辭。在長達多年的城鎮化進程中,中國有多少年輕子女被迫離鄉、離家,被迫骨肉分離?在偌大的中國相隔兩地,就已然決定了「常回家看看」只能是說說而已。

更重要的是,在商務部官方網站都沒好意思列出人均GDP排名世界多少的中國,子女無論是探望老人,還是照顧老人,都不得不以「成本」來做最終的考量。正因為不少家庭面臨著難以解決的經濟問題,那些不願給子女添負擔的老人們甚至無奈選擇了自殺。早有資料顯示,「生不起病、看不起病、吃不起藥是農村老人的普遍現象」。在捉襟見肘的子女們也無力承擔高昂醫藥費的窘境下,「農村老人自殺成風」也就成了遍觀世界、惟中國獨有的慘烈現實。

在「農村90%的自殺死亡者,從未尋求過任何幫助」,因為「自殺家庭獲得國家和政府管道的正式救助,幾乎是零」的現實面前,政府口口聲聲說給老人的那些福利最終能起多大作用,其實是不難想像的。對如今中國的億萬老人來說,「福利」只是一種奢望而已。#

責任編輯:高義

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