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《台北法案》通過 將可反制中共霸凌台灣

台灣立法院外交及國防委員會召集委員王定宇表示,台美關係達到40年來最好,美國會提出的《台北法案》旨在鞏固台灣外交。圖為資料照。(陳柏州/大紀元)
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【大紀元2019年10月05日訊】(大紀元記者鍾元、陳漢台北報導)針對美國參議院外交委員會9月25日一致通過《台北法案》,中華民國立法院外交及國防委員會召集委員王定宇表示,美國高度關切中共霸凌台灣的行為,該法案一旦成為法律後,部分國家想跟台灣斷交或降低關係時,除了可能陷入中共的「債務陷阱」,也將同時失去台灣和美國的援助。

法案保護台灣國際地位 鞏固邦交國

罕見地一週兩友邦斷交,所羅門群島、吉里巴斯相繼與台灣斷交轉向北京,引發國際重視。王定宇受訪表示,美國參議院外交關係委員會25日通過《台北法案》,目的是要幫台灣鞏固邦交,代表美國對台灣在外交上的支持。

美國聯邦參議員賈德納(Cory Gardner)表示,《台北法案》立法旨在加強台灣在國際的地位。圖為資料照。(蕭桐/大紀元)
美國聯邦參議員盧比奧(Marco Rubio),資料照。(中央社)

《台北法案》由美國參議院資深參議員賈德納(Cory Gardner)、盧比奧(Marco Rubio)推動。提案內容重點,一、要求美國採取行動與世界各國政府接觸,以支持台灣的外交承認或加強與台灣的非正式關係。二、對於考慮改變或降低與台灣關係的國家,法案則授權國務卿能增強或降低與該國的外交關係,也能考慮擴大或終止、減少對該國經濟或軍事方面的援助。

王定宇表示,《台北法案》的法條內容,要求美國行政部門針對國際上的國家,不管是邦交國或非邦交國對台灣採取的動作,當有降低、減損與台灣關係時,要求美國政府要介入,得以調整和該國家的軍事、經濟合作或金援作為。

賈德納日前拜訪美國國務卿蓬佩奧談論這個問題,並商議美方該如何挺身協助台灣捍衛邦交,以及維護台灣在世界各地的經濟利益與機會,顯示美國行政、立法部門支持這個法案。《台北法案》經參議院的外交委員會通過後,還須通過參眾兩院審議、總統簽署,才能成為法律。

王定宇說,該法案的內容及影響層面,等於是向全世界釋出訊息,「如果(其它國家)配合中共霸凌台灣,也就是只看重短期利益,忽略了長期利益,在外交上採取減損台灣的動作時,也等於是視為對美國關係的減損。」對台灣的外交能量和能力會提高很多。

他表示,《台北法案》旨在幫助台灣反制中共霸凌,不惜動用對外援助、對外互動的關係,美國採取這種做法,過去首例國家是以色列,台灣應該是第二個。

時事評論員、中國問題專家橫河表示,《台北法案》主要是保護台灣在國際上的地位,防止被中共進一步霸凌。近幾年中共在國際上對台灣的擠壓日趨嚴重,並加速挖角台灣友邦國,美國為了防止事態進一步惡化而制定該法案,主要是表示台灣邦交國在中共的利誘下屈服是會有後果的。另外還有一系列的措施恢復和加強台灣在國際上的地位。

橫河說,美國政界這一兩年檢討美國的中國政策,大多數追溯到2001年中國加入世貿,但已經有反思70年代美中建交和中共在聯合國席位問題上美國已經犯了錯誤。儘管近期外交承認的重大變化不至於發生,但美國在外交上的行動空間還是很大的。比如前幾天美國總統川普(特朗普)參加主持的聯合國大會宗教自由邊會,就邀請了中華民國紐約經濟文化辦事處處長徐儷文,這是1971年以來中華民國主要外交官第一次進入聯合國總部。

中共鉅資介入台灣選舉 難掩內部矛盾

中華民國國家安全會議(國安會)9月25日公布「中國(中共)升高對台威脅與介選之綜合研析」專案報告,示警今年底前中共可能再斷台灣一至兩個邦交國,並不排除特定狀況下對台極限施壓,包括明訂統一時間表等。

王定宇說,「事實上,中共對台灣現有的15個邦交國全部都在進攻,國人要了解台灣在外交上並沒有不努力,外交人員表現也很好,邦交國與台灣斷交,完全是有意傷害台灣。」

所羅門群島與台灣斷交,轉與中共建交,其中涉及中共出資5億美元拉攏所國。媒體報導,挺台灣的馬萊塔省長蘇達尼,曾拒收親共派賄款。中華民國外交部次長徐斯儉指出,所羅門群島因經濟因素,今年的財政狀況轉差,除非所國政府有長期償債計劃,否則很令人擔心,在南太平洋地區已經有國家陷入中共的「債務陷阱」。

王定宇表示,所羅門拿了中共很多錢是進到私人口袋,根本不關心國家將來要付出什麼代價,或者中共的支票會不會兌現,只要給他個人的錢兌現就好了。像這樣的親共國家,《台北法案》通過後,可能要思考圖謀中共給的好處,卻同時要面對失去台灣和美國援助,到底划不划算?

國安會專案報告分析提到,中共內部情勢促使北京升高對台壓力,包括美中貿易及各層面衝突、香港「反送中」抗爭、台美關係升溫及台灣情勢變化,以及中共內部問題的盤根錯節。習近平面對內外的嚴酷考驗,今年10月1日又適逢中共建政(竊政)70周年,為轉移日益升高的內部壓力,故而加大對台灣的施壓及威脅。

國安情資顯示,中共可能升高對台威脅並介入2020總統選舉。圖為總統候選人蔡英文、韓國瑜。(SAM YEH、CHRIS STOWERS/Getty Images/大紀元合成圖)

王定宇說,中共用鉅資收買台灣邦交國,也很怕人民知道這個事情,因為美中貿易戰,讓中國財務負擔沉重,大陸失業率一直攀升,很多地方政府的小學教育或公務人員、退伍軍人的安置都付不出錢,「中共為了影響台灣大選花這麼多錢,去買一個幾萬人的台灣友邦,中國人若知道心裡不會反彈嗎?」

目前台灣的民調顯示,中共大撒幣挖台灣友邦、介入台灣大選這個動作,反而讓更多人支持總統蔡英文。他強調,台灣面對外侮時,各界應該要團結一致應對中共。

王定宇表示,中共面對美國國會外交委員會相繼通過台北、香港的法案,加上中國經濟的壓力,在多重因素下,習近平的地位可能受到挑戰,內部黨內的權力鬥爭暗潮洶湧,可能對外也會做出一些動作,全世界這時候要小心留意。

台美實質外交關係40年來最好

「台美實質外交的成果,這2、3年來持續升溫」,王定宇強調,達到40年來從未見到的情況,台美外交合作的安全保障,事實上嘉惠對象是台灣2,300萬人,不管誰執政這個果實能夠落實下來,國家安全了經濟發展才有意義。

對於未來台美關係的發展,王定宇說,美日有安保條約,但台灣目前條件下,不容易與美國簽署「美台安保條約」這種國防契約,美中有簽八一七公報。事實上長期以來,美國對台灣的軍購不積極,一直到川普上台後,台灣軍購的質跟量才有突破。今年敲定的66架F-16V戰機和108輛M1A2T戰車軍售案,打破了「八一七公報」魔咒,可解釋為台美關係大躍進,或可解讀為「八一七公報」實質失效。

王定宇表示,每年美國都要國會通過《國防授權法案》(簡稱NDAA),裡面都有台灣專章,要求美國軍方跟台灣軍方互動演習,派遣美國醫療船訪問台灣等。這部分比較像台美之間每一年建立的互動默契,等於是美國透過NDAA,來處理台美之間的軍事互動。

另外,他說,美國眾議院通過了《台灣再保證法》,現在等參議院的版本通過、美國總統簽字。《台灣再保證法》就把台美之間的軍事合作、軍事互動寫在法律,可說是國防版的《台灣關係法》,所以等《台灣再保證法》立法,其效能可能就會比較接近「美台安保條約」。

本文首發於《真相中國》2019.十月號/第11期 #

責任編輯:林岑心

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