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國會將再議紐版「馬格尼茨基法案」

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【大紀元2021年07月08日訊】(記者李捫心綜合報導)新西蘭國會將在今年晚些時候,再次就「自主制裁法案」進行審議和辯論,以允許政府可以對外國人權迫害個人和單位進行有針對性制裁。

此事發生的時間,恰好是工黨議員路易莎‧沃爾(Louisa Wall)首次打破禁忌,對中共(CCP)強制摘取法輪功修煉者和新疆維族人器官的行為進行公開譴責;外長納奈亞.馬胡塔(Nanaia Mahuta)也在最近一次講話中強調,人權、法治和透明度將繼續成為新西蘭在世界舞台上的關注焦點。

這個相當於紐版「馬格尼茨基法案」的議案,經過了長達3年半時間的排隊,在去年年底在國會被悄然否決。但在最近一次抽籤中,獲得了又一次在國會進行辯論和審議表決的機會。

提出新議案的國家黨議員哲瑞.布朗利(Gerry Brownlee)表示,雖然目前新西蘭政府可以在沒有聯合國批准的情況下,對外國官員的入境簽證、外交簽證和援助計劃等,實施一些有限的製裁;但具有像「馬格尼茨基法案」一樣權力的自主制裁製度,可以讓政府採取更有針對性的行動,沒收責任者的資產,並「有效地將他們拒在新西蘭及周邊地區的商業活動之外」。

曾任外交部長和國防部長的布朗利說,之所以提出這項法案,是因為目前「當我們只有非常有限的選擇來制裁任何可能違背新西蘭最佳利益的個人時,很難說新西蘭有獨立的外交政策。」

此前,新西蘭的制裁行動基本都停留在聯合國的集體行動上。6月22日,新西蘭簽署了由加拿大牽頭的40多個國家對中共迫害新疆人權進行譴責的聯合聲明。

當被問及新西蘭是否因無法實施制裁,而在新疆等人權問題上落後於其他五眼聯盟合作夥伴時,布朗利說,他不會假設自己在代表新西蘭政府說話。

但他說:「我只是觀察到……加拿大、英國和美國都使用這種立法來表達對新疆政權的不滿。」「但新西蘭無法這樣做,這是一個有趣的立場。」

5月5日,「五眼聯盟」的四個其他民主國家——美國、英國、加拿大和澳大利亞,聯合譴責中共在新疆人權問題、南中國海軍事化、打壓香港民主,及威脅要在2049年以前占領台灣等,但新西蘭選擇不參與聯合行動。

不過,緊接著新西蘭國會就單獨通過了一項決議,譴責新疆人權問題,但沒有像其他幾國一樣,使用「種族滅絕」一詞。

當被問及政府是否會支持這項法案時,外交部長馬胡塔表示,「我們會考慮該法案,我希望我們會進行全面討論,但我現在無法發表評論。」今年早些時候,她還說,自主制裁通常是最後的選擇。

首位議員發聲 譴責中共強摘器官

7月5日,工黨議員路易莎‧沃爾(Louisa Wall)公開在媒體上譴責中共(CCP)摘取法輪功修煉者和新疆維族人器官的行為。

沃爾說:「根據英國尼斯大法官的報告,我們現在知道,中共強摘器官就是為全球市場提供人們需要的心臟、肺、眼睛和皮膚等器官。」

傑弗裡‧尼斯(Sir Geoffrey Nice)爵士是英國王室法律顧問,他擔任主席的獨立中國法庭,在調查審理中共強摘器官案後宣布,中共系統的強摘法輪功修煉者和政治異議人士器官的罪名成立。

沃爾是「對華政策跨國議會聯盟(IPAC)」的新西蘭聯合主席。該聯盟是一個由18個國家及歐洲議會的逾170位跨黨派國會議員組成的國際組織,重點關注中共的人權問題。

新西蘭欲加入 印太「四加一」

在上週末的一次有關外交政策的研討會上,馬胡塔表明了新西蘭與美國的重要關係,「美國是重要的安全和國防夥伴,重要的經濟夥伴,是我們不斷提高人民生活水平所需要的創新和技術的主要來源」。

馬胡塔還在講話中3次提到「印太」而沒有提到之前的「亞太」概念。她對Newsroom新聞網說,她繼承了上屆外長溫斯頓.彼得斯(Winston Peters)時對該地區新的、更廣闊的視野,並且認為需要與印度更密切地合作,這並不是一件壞事。

同時,馬胡塔同意新西蘭應該與美、日、印、澳「四方安全對話」進行更密切合作的建議;外交部也證實,新西蘭最近的預算撥款和戰略意圖,都定在印太地區。

被稱為印太小北約的美、日、印、澳「四方安全對話」在今年3月舉行的視頻峰會上,已經表明不會對中共「抱有幻想」,要全面因應中共在該地區的擴張和威脅。

全球馬格尼茨基人權問責法

「馬格尼茨基法案」的全名叫「全球馬格尼茨基人權問責法」,是在2015年12月17日在美國參議院通過。歐盟、英國、加拿大等也都通過了類似法案。

該法案授權美國政府對國外違反人權及顯著腐敗的個人實施制裁,例如禁止入境、凍結並禁止其在美國的財產交易等。此前,美國等西方國家只能通過針對侵犯人權的政府實施經濟制裁,來達到懲罰效果。

到目前為止,美國已經就中共對中國異議人士和新疆的人權迫害,實施了數次針對責任者個人和責任單位的制裁。

比如,美國在2017年12月的首次制裁名單中,就包括了涉嫌迫害中國異議人士曹順利致死的原中共北京市公安局朝陽分局局長高岩。

2020年7月9日,美國財政部外國資產管制辦公室以嚴重侵犯新疆人權為由,制裁了新疆黨委書記陳全國、前新疆政法委書記朱海侖、新疆公安廳廳長王明山、前新疆公安廳黨委書記霍留軍以及新疆公安廳。

在該法案下,美國政府允許公民個人或組織直接提交詳細材料,作為政府決定製裁相關責任者的重要證據。

責任編輯:筱康

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