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国会将再议纽版“马格尼茨基法案”

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【大纪元2021年07月08日讯】(记者李扪心综合报导)新西兰国会将在今年晚些时候,再次就“自主制裁法案”进行审议和辩论,以允许政府可以对外国人权迫害个人和单位进行有针对性制裁

此事发生的时间,恰好是工党议员路易莎‧沃尔(Louisa Wall)首次打破禁忌,对中共(CCP)强制摘取法轮功修炼者和新疆维族人器官的行为进行公开谴责;外长纳奈亚.马胡塔(Nanaia Mahuta)也在最近一次讲话中强调,人权、法治和透明度将继续成为新西兰在世界舞台上的关注焦点。

这个相当于纽版“马格尼茨基法案”的议案,经过了长达3年半时间的排队,在去年年底在国会被悄然否决。但在最近一次抽签中,获得了又一次在国会进行辩论和审议表决的机会。

提出新议案的国家党议员哲瑞.布朗利(Gerry Brownlee)表示,虽然目前新西兰政府可以在没有联合国批准的情况下,对外国官员的入境签证、外交签证和援助计划等,实施一些有限的制裁;但具有像“马格尼茨基法案”一样权力的自主制裁制度,可以让政府采取更有针对性的行动,没收责任者的资产,并“有效地将他们拒在新西兰及周边地区的商业活动之外”。

曾任外交部长和国防部长的布朗利说,之所以提出这项法案,是因为目前“当我们只有非常有限的选择来制裁任何可能违背新西兰最佳利益的个人时,很难说新西兰有独立的外交政策。”

此前,新西兰的制裁行动基本都停留在联合国的集体行动上。6月22日,新西兰签署了由加拿大牵头的40多个国家对中共迫害新疆人权进行谴责的联合声明。

当被问及新西兰是否因无法实施制裁,而在新疆等人权问题上落后于其他五眼联盟合作伙伴时,布朗利说,他不会假设自己在代表新西兰政府说话。

但他说:“我只是观察到……加拿大、英国和美国都使用这种立法来表达对新疆政权的不满。”“但新西兰无法这样做,这是一个有趣的立场。”

5月5日,“五眼联盟”的四个其他民主国家——美国、英国、加拿大和澳大利亚,联合谴责中共在新疆人权问题、南中国海军事化、打压香港民主,及威胁要在2049年以前占领台湾等,但新西兰选择不参与联合行动。

不过,紧接着新西兰国会就单独通过了一项决议,谴责新疆人权问题,但没有像其他几国一样,使用“种族灭绝”一词。

当被问及政府是否会支持这项法案时,外交部长马胡塔表示,“我们会考虑该法案,我希望我们会进行全面讨论,但我现在无法发表评论。”今年早些时候,她还说,自主制裁通常是最后的选择。

首位议员发声 谴责中共强摘器官

7月5日,工党议员路易莎‧沃尔(Louisa Wall)公开在媒体上谴责中共(CCP)摘取法轮功修炼者和新疆维族人器官的行为。

沃尔说:“根据英国尼斯大法官的报告,我们现在知道,中共强摘器官就是为全球市场提供人们需要的心脏、肺、眼睛和皮肤等器官。”

杰弗里‧尼斯(Sir Geoffrey Nice)爵士是英国王室法律顾问,他担任主席的独立中国法庭,在调查审理中共强摘器官案后宣布,中共系统的强摘法轮功修炼者和政治异议人士器官的罪名成立。

沃尔是“对华政策跨国议会联盟(IPAC)”的新西兰联合主席。该联盟是一个由18个国家及欧洲议会的逾170位跨党派国会议员组成的国际组织,重点关注中共的人权问题。

新西兰欲加入 印太“四加一”

在上周末的一次有关外交政策的研讨会上,马胡塔表明了新西兰与美国的重要关系,“美国是重要的安全和国防伙伴,重要的经济伙伴,是我们不断提高人民生活水平所需要的创新和技术的主要来源”。

马胡塔还在讲话中3次提到“印太”而没有提到之前的“亚太”概念。她对Newsroom新闻网说,她继承了上届外长温斯顿.彼得斯(Winston Peters)时对该地区新的、更广阔的视野,并且认为需要与印度更密切地合作,这并不是一件坏事。

同时,马胡塔同意新西兰应该与美、日、印、澳“四方安全对话”进行更密切合作的建议;外交部也证实,新西兰最近的预算拨款和战略意图,都定在印太地区。

被称为印太小北约的美、日、印、澳“四方安全对话”在今年3月举行的视频峰会上,已经表明不会对中共“抱有幻想”,要全面因应中共在该地区的扩张和威胁。

全球马格尼茨基人权问责法

“马格尼茨基法案”的全名叫“全球马格尼茨基人权问责法”,是在2015年12月17日在美国参议院通过。欧盟、英国、加拿大等也都通过了类似法案。

该法案授权美国政府对国外违反人权及显着腐败的个人实施制裁,例如禁止入境、冻结并禁止其在美国的财产交易等。此前,美国等西方国家只能通过针对侵犯人权的政府实施经济制裁,来达到惩罚效果。

到目前为止,美国已经就中共对中国异议人士和新疆的人权迫害,实施了数次针对责任者个人和责任单位的制裁。

比如,美国在2017年12月的首次制裁名单中,就包括了涉嫌迫害中国异议人士曹顺利致死的原中共北京市公安局朝阳分局局长高岩。

2020年7月9日,美国财政部外国资产管制办公室以严重侵犯新疆人权为由,制裁了新疆党委书记陈全国、前新疆政法委书记朱海仑、新疆公安厅厅长王明山、前新疆公安厅党委书记霍留军以及新疆公安厅。

在该法案下,美国政府允许公民个人或组织直接提交详细材料,作为政府决定制裁相关责任者的重要证据。

责任编辑:筱康

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