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幫弱勢就業 政府動起來

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【大紀元7月12日訊】〔自由時報記者蘇永耀╱台北報導〕如何避免我國所得分配差距持續擴大,陳水扁總統昨天指示,為了縮小貧富差距,應協助弱勢族群就業,政府並要寬籌經費,推動「青年職場體驗計畫」以及「補助企業主僱用失業者」,並對原住民、外籍新娘、青年、婦女的就業輔導,設定具體目標,投入必要資源。

陳總統昨天在總統府主持總統經濟顧問小組會議,討論經建會主委胡勝正提出「我國所得分配與就業對策」報告。

陳總統表示,總統經濟顧問小組成立兩年以來,以往討論主題大多著重於經濟發展戰略、改善國內經濟環境及促進政府經濟施政效能等議題。不過在經濟成長過程中,難免因市場失靈、資訊不對稱、不同產業附加價值成長不巫的變化等缺失,衍生所得分配不均、失業率異常波動等現象,影響整體經濟社會體制的健全發展。

總統說,上次會議討論的稅制改革以及昨天討論的「我國所得分配與就業對策」等議題,都是為了凸顯政府施政必須為擴大「贏者圈」及實現社會公平與正義,投入更多的資源、作更多努力的決心。

對所得差距擴大的問題,陳總統認為,根據跨國比較的具體統計資料顯示,台灣2003年家庭所得分配的差距六點零七倍,雖然隨著經濟的持續成長不免出現分配差距略微擴大的現象,不過相較於南韓的六點八倍、美國十點二倍、香港十七點七倍及新加坡的二十點九倍,仍處於相對巫的狀況。尤其,比較我國2001年的六點三九倍及2002年的六點一六倍,反而有逐年下降的趨勢。但縱然如此,未來政府仍應透過有效的改革策略,力求減緩所得差距的擴大。

〔記者鄭琪芳、王孟倫╱台北報導〕財政部昨天指出,目前薪資所得占綜合所得總額仍達七成以上,顯示租稅的所得重分配功能不彰,因此要推動最低稅負制以改善問題。

行政院經建會主委胡勝正則表示,8月份即將公布的九十三年我國所得分配間距,預估將可出現好轉;不過,就長期趨勢來看,隨著知識經濟發展,台灣所得差距倍數將面臨擴大,因此政府將推動租稅公平化、採取積極性就業政策等。

財政部高層官員表示,我國綜所稅採取「累進稅率」,讓高所得者繳較重的稅,低所得者繳較輕的稅,甚至不用繳稅,這就是所得重分配的功能,但因近年來租稅減免過度,高所得者反而不用繳稅,如九十二年所得前四十名的富豪,就有八人不用繳稅,七人稅率低於一%,造成所得稅的所得重分配功能逐漸喪失。

財政部高層表示,政府積極推動最低稅負制,就是希望改善這種租稅不公的情況,讓高所得者多繳一點稅,藉此逐漸恢復所得稅的所得重分配功能,以減緩所得差距的擴大。

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