【大纪元7月12日讯】〔自由时报记者苏永耀╱台北报导〕如何避免我国所得分配差距持续扩大，陈水扁总统昨天指示，为了缩小贫富差距，应协助弱势族群就业，政府并要宽筹经费，推动“青年职场体验计划”以及“补助企业主雇用失业者”，并对原住民、外籍新娘、青年、妇女的就业辅导，设定具体目标，投入必要资源。
陈总统昨天在总统府主持总统经济顾问小组会议，讨论经建会主委胡胜正提出“我国所得分配与就业对策”报告。
陈总统表示，总统经济顾问小组成立两年以来，以往讨论主题大多着重于经济发展战略、改善国内经济环境及促进政府经济施政效能等议题。不过在经济成长过程中，难免因市场失灵、资讯不对称、不同产业附加价值成长不巫的变化等缺失，衍生所得分配不均、失业率异常波动等现象，影响整体经济社会体制的健全发展。
总统说，上次会议讨论的税制改革以及昨天讨论的“我国所得分配与就业对策”等议题，都是为了凸显政府施政必须为扩大“赢者圈”及实现社会公平与正义，投入更多的资源、作更多努力的决心。
对所得差距扩大的问题，陈总统认为，根据跨国比较的具体统计资料显示，台湾2003年家庭所得分配的差距六点零七倍，虽然随着经济的持续成长不免出现分配差距略微扩大的现象，不过相较于南韩的六点八倍、美国十点二倍、香港十七点七倍及新加坡的二十点九倍，仍处于相对巫的状况。尤其，比较我国2001年的六点三九倍及2002年的六点一六倍，反而有逐年下降的趋势。但纵然如此，未来政府仍应透过有效的改革策略，力求减缓所得差距的扩大。
〔记者郑琪芳、王孟伦╱台北报导〕财政部昨天指出，目前薪资所得占综合所得总额仍达七成以上，显示租税的所得重分配功能不彰，因此要推动最低税负制以改善问题。
行政院经建会主委胡胜正则表示，8月份即将公布的九十三年我国所得分配间距，预估将可出现好转；不过，就长期趋势来看，随着知识经济发展，台湾所得差距倍数将面临扩大，因此政府将推动租税公平化、采取积极性就业政策等。
财政部高层官员表示，我国综所税采取“累进税率”，让高所得者缴较重的税，低所得者缴较轻的税，甚至不用缴税，这就是所得重分配的功能，但因近年来租税减免过度，高所得者反而不用缴税，如九十二年所得前四十名的富豪，就有八人不用缴税，七人税率低于一％，造成所得税的所得重分配功能逐渐丧失。
财政部高层表示，政府积极推动最低税负制，就是希望改善这种租税不公的情况，让高所得者多缴一点税，借此逐渐恢复所得税的所得重分配功能，以减缓所得差距的扩大。
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