【大纪元2011年10月03日讯】9月30日，缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内，将搁置中缅两国总值为36亿美元的密松电站合作项目。该电站位于缅甸北部的克钦山区，是伊洛瓦底江干流河段上拟开发的第一级电站，总装机容量为600万千瓦。吴登盛在谈到搁置的原因时称：“缅甸政府是民选政府，因此，我们必须注意人民的意愿，我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑。”那么，缅甸人民的意愿是什么呢？
据悉，缅甸反对派和民众一直反对该工程上马，因为它不仅“破坏密松的自然景观，破坏当地人民的生计，破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼”，而且气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游的居民的生计。具体来说，就是居住在伊洛瓦底江沿岸64个村子的1.2万名居民将被迫拆迁，而水电站建成后绝大部分电力却将输往中国。
显然，虽然缅甸人民付出了迁徙、牺牲环境的代价，但最大的受益者却是中国电力投资集团。看清了这一点的缅甸新政府，最终选择了听从民意，搁置这一合作项目。
缅甸新政府的决定显然有些出乎中共政府的意料。因为一方面，就在不久前，缅甸的电力部长还宣布，无论什么反对的声音，电站建设都将继续。而此前一名男子在仰光的中国大使馆外对此项目举行罕见的个人抗议，也遭警方拘捕；甚至反对此项目的公众集会也被禁止。另一方面，几年前中共与缅甸军政府合作的首个瑞丽江水电站项目，虽然也遭到了反对的声音，但该合作依然如期按计划进行。据环保组织的评估报告，该项目在加深了中共与缅甸军政府联系的同时，也对当地居住环境和生态环境造成了破坏。
不过，此番缅甸新政府态度的转变让人看到了其与军政府的些许不同。因为政府因公众的反对而改变其决定，这在一向被军队控制的缅甸还是前所未有的。去年缅甸大选结束后，缅甸军政府虽然在今年3月从名义上将权力交给了民选政府，但缅甸新政府能在多大程度上实现民主仍广泛受到外界的质疑。是以这次对中共的大胆说“不”，被看作是其意图改革的标志和有意与反对派和解的姿态。
对缅甸新政府的决定，刚刚获释的反对派领袖昂山素姬表示：“因为每一个政府都应该仔细聆听民众的声音，解决他们关心的问题，我对此表示欢迎。”而那些因水电站被迫迁徙的克钦族人也感到十分高兴。当然不高兴的是中国水利水电建设股份有限公司（下称“中国水电”）和中共政府了。
对于中国大型国企中国水电公司来说，这不啻是一个坏消息。中国水电是由中国水利水电建设集团公司（下称“中国水电集团”）联合中国水电工程顾问集团公司（下称“中水顾问集团”）于2009年11月30日发起设立的。中国水电集团持有公司99%的股权，是公司的控股股东，中水顾问集团持有公司1%的股权，实际控制人是国资委。水电公司成立伊始，负债率就达87.91%。
而在中国水电成立这几年中，其因在亚非拉美的投资因经营不善、战乱等客观原因导致亏损十分严重，尤其在利比亚的损失至今无法估量。严重的亏损使其拖欠了巨额银行贷款。截至2010年12月31日，该公司的总资产为1,214.7亿元，总负债为1,078.4亿，其资产负债率高达88.78%。此外，水电公司的有息负债的规模也很大。截至2010年12月31日，公司的长、短期借款和应付债券总和约为456亿。也就是说，光是支付各类利息，就要花将近22亿。
如今，缅甸政府的决定让中国水电在股票市场上的融资明显受挫，很多投资人对于其兴趣都不大。这当然让其背后的主子中共政府心急如焚。虽然中共外交部发言人的回应是“双方通过友好协商妥善处理”，但其在背后实施某些政治压力并非没有可能。
毫无疑问，缅甸新政府也意识到了这一决定将面临的来自中共的巨大压力，比如停止经济投资、援助等。为了摆脱困境，继多年外交冻结、经济和贸易制裁后，缅甸早已和美国之间开始频繁接触。日前，缅甸外交部长在华盛顿会晤了美国务院官员，美国官员在赞赏“近来的进步”外，还表示双方要共同做出“政治努力”。显然，缅甸新政府希望借助西方，来平衡与中共的关系，并消除中共在这一地区的影响力。
不过，缅甸新政府到底能在民主的道路上走多远，是否真的能注重民意，尚需时日。毕竟中共政府仍是缅甸最大的贸易伙伴，是军政府独裁统治时期在国际社会的主要辩护人。然而，世界走向民主已是大势所趋，即便缅甸那些掌握实权的军人们也不能不从中东的革命中汲取教训吧。
