华邮:移民法的双刃剑效应

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【大纪元2012年06月19日讯】(大纪元记者张君怡编译报导)奥巴马在周五(6月15日)做出了特赦年轻非法移民(不满30岁)的决定,预计将使1百万人受益。但这项宽松的联邦移民新政与那些实施严厉移民法的州法律存在冲突,可能在操作方面会带来或多或少的困难。

据《华盛顿邮报》报导,位于阿拉巴马州的农业小城阿尔贝维尔是一座拥有22,000人口的小城。在1990年之前,这里几乎没有拉丁裔移民,到2010年,拉丁裔人口已经占总人口的近30%。这里的主要经济支柱行业是禽肉加工业。

一间大型鸡肉生产工厂可以雇佣300名工人。他们承担着日产13万只鸡的肉食加工工作。这项工作极具挑战性,工人要在潮湿的厂房内,忍受肉腥味的同时,不断重复作业 – 把传送带上的无头鸡切割成大小适中的肉块,以便未来的消费者可以拿去直接烹饪。

数年来,多数从事这种禽肉加工的工人都是墨西哥移民,其中包括非法移民。他们大多技法娴熟,离职率低。但自去年秋季阿拉巴马州开始实行严厉的移民法后,很多从事这项工作的非法移民工在一夜间大量消失,让该市的主要经济支柱产业 – 禽肉加工业顿时陷入劳工紧缺的局面。大多数当地劳工,包括白人和黑人,都不愿从事这项条件艰苦的体力劳动。即便有人愿意应聘,他也要首先经过培训才能胜任。这无意间为工厂主增加了成本。

该市的韦恩农场拥有自己的屠宰场,这里的管理人员Frank Singleton说,有些在当地出生和长大的居民未必掌握禽肉加工技能,有的人甚至不能通过背景调查。这家农场在不久前举办了一个工作招聘会,大约有251人应聘,但没有几个人达到受聘要求被最终聘用。即便被聘用,有些人由于不能忍受每天高负荷的工作,很快又辞退了。Singleton说,自从阿拉巴马实行严厉的移民法后,他们的生产率几乎下降到最低点。

该州支持严厉移民法的人说,法律带来的效果正是他们所期待的 – 把上万的非法移民逐出阿拉巴马州。

阿拉巴马法的主要发起者,参议员Scott Beason说“如果总统对每个非法移民都实行特赦,那我们的努力就全等于零了。”与阿拉巴马相似,亚利桑那州也采取了严厉的移民法,并正在等待美国最高法院对此将做出的裁决。Beason说“如果亚利桑那能取得成功,我们也可以。”

Beason相信,阿拉巴马的严厉法律将致非法劳工仓皇离开该州,随后更多的工作机会将为阿拉巴马州人浮现出来。他发现自去年秋季以来,该州的失业率急速下降,从原来的9.8%降低了7.2%。他认为严厉的移民法在其中发挥了巨大作用。他说自己经常接到人们打来的电话,向他表示感谢。

从去年10月开始,大量非法移民离开了阿拉巴马,这对失业率的下降提供了帮助。但阿拉巴马大学的一项经济研究表明,造成这种现象还有其它诱因:一部分是因为在婴儿潮出生的人已经步入退休年龄,另一部分是因为一些灰心丧气的工人不愿出来找工作。这两方面原因使得目前工人的总人数已经下降。

阿拉巴马不同行业的雇主都说自己目前仍找不到足够的合法居民取代那些离开的拉丁裔工人,从事采摘、生产石膏板衣架、园艺栽培和禽肉加工等季节性工作。他们说开始确实有不少人来应聘,但他们后来很快就辞职放弃了工作。

生产番茄的家庭农场主Wayne Smith为每采摘一大盒番茄支付2美元。以往,拉丁裔工人在烈日下低头弯腰劳作,每日能采摘24到36盒番茄。但目前他雇佣的白人工人只能接受半天的工作强度,黑人根本不来试工。

根据阿拉巴马的法律,非法移民如果购房、支付水电燃气费或签订合同均属违法。该法律要求学校要询问新生的法律身份,还授予警察包括交通警察权力,可以检查路人的法律身份。

严厉的移民法为很多尚未获得合法居住身份的拉丁裔移民带来了恐惧。他们也感到自己已以往受歧视。一位有合法身份,开餐馆的拉丁裔移民Mireya Bonilla说,就因为她的肤色,最近她经常被别人问到自己是否有合法身份或招致他人轻慢的目光。

一位来Bonilla的餐馆吃饭的白人,Bruce说“我不愿看到发生在拉丁裔身上的事。他们遭受了痛苦,我们的经济也是。但如果这种严厉的移民法在20年前得到实施,我们就不会经历眼下的问题。现在的法律刚刚得到实施,我们需要时间才能使它凑效。”

阿尔贝维尔市长Lyons说,“这些法案不可能永久凑效,还要靠国会权衡利弊,建立一个更有效的移民系统。 我们希望这些受影响的人学习英语,成为公民。如果所有的非法移民都离开了美国,那我们的工业就要倒闭了。”

(责任编辑:林诗远)

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