【大纪元4月20日报导】（中央社记者杨明珠东京特稿）日本安倍内阁所提出的“劳工派遣法修正案”遭到在野党批评，被认为等于是让企业可长期且比以往更容易雇用派遣工，非正职员工（含派遣工）人数将有增无减。
由日本女星篠原凉子7年前主演的日剧“派遣女王”收视率高，剧中她饰演的大前春子拥有26项执照，包括会开大型怪手，还会解剖鲔鱼、处理核燃料等，时薪高到一般公司正职员工都自叹弗如。
其实大多数的派遣工是担心工作不保的一群。金融海啸发生后的2008年底到隔年1月5日为止，东京都日比谷公园开设了“过年派遣村”，让许多陆续遭企业裁员的派遣工有暂时栖身之处。经海内外媒体报导，日本民众感到震撼，执政者也脸上无光，之后由政府辅导这些失业的前派遣工，建立所谓的“官方派遣村”。
当时的媒体报导，估计从2008年10月到2009年3月，有8万5012名员工遭到解雇。有专家指出，这除了是受金融海啸影响之外，也是因为派遣工的规范体制有问题。
企业将可不限行业、不限期雇用派遣工
日本政府内阁会议3月11日通过企业可自由活用派遣劳工的“劳工派遣法修正案”，期待本期国会能通过这项法案，从2015年4月起实施。修正案的大致内容是，不论何种工作，都可雇用派遣工做，但企业每3年就要让派遣工换人。
不过，人才派遣公司将由国家采批准制，人才派遣公司有义务对派遣工实施教育训练，政府也将指导人才派遣公司要改善员工的待遇。
有关这项修正案，日本的工会、在野党有意见，认为这么一来，“派遣”可能成为固定化，会使得正职员工雇用的名额缩减。
日本厚生劳动省在内阁会议后的记者会上表示，修法的意义在于期待人才派遣公司能负起责任，让劳工累积技能和工作资历、提升工作素质。
派遣工6成想转正职 希望渺茫
现行的派遣制度，如果不是秘书、口译等26种专门业务人员，则公司接受派遣工，最长是3年，中途就算是换人，还是以原派遣期限计算。至于这26种专业业务，派遣工工作多长可自由选择。
新制的重点是：专门26种业务的区分废除。原则上，一名派遣工在同一职场工作期以最多3年为限。接受派遣工的企业在听取工会的意见之后，第4年以后也可引进别的派遣工。人才派遣公司有义务帮已工作了3年的派遣工找下一个工作。放宽原则上禁止“日雇型派遣工”的规定。人才派遣公司变成政府采批准制，不遵守政府规定的恶质业者将被吊销执照。
安倍内阁所提出的“劳工派遣法修正案”遭到在野党批评，被认为等于是让企业可长期且比以往更易容雇用派遣工，非正职员工（含派遣工）人数将有增无减。
日本首相安倍晋三在众议院预算委员会时曾说：“我从不认为应该增加派遣工”、“在全球化竞争之下，日本为了赢，有些企业应善用派遣工。”
最大在野党民主党的山井和则（前厚生劳动政务官）在质询安倍时指出，130万名派遣工当中，有6成希望成为正职员工，但是修法一旦通过，这些人就只能一直当派遣工了。
派遣公司有义务帮员工找出路
派遣工会的书记长关根秀一郎说：“新制是对企业有利，原本正职员工的工作都将变成由派遣工来做。”
厚劳省在开会时提出针对4000名派遣工的问卷调查显示，被问到为何当派遣工的问题，以回答“想当正职人员但找不到工作”者占4成最多，新制可能使得正职员工人数更为限缩。
根据新制度，派遣工在同一职场上班，如果他不是派遣公司的正职员工，则最长只能3年，目的是要使派遣工每3年1次“换工作”来累积工作经验、提升技能。
派遣公司对于工作了3年的员工，有义务要帮他们找下一个工作，看是拜托接受派遣工的企业直接雇用，或是让这派遣工成为自家公司正职员工，或者帮派遣工再找其他的派遣处等。
派遣工就算累积技能 也不保证薪水越来越好
厚劳省调查显示，派遣工4人当中有3人的年收入不到300万日圆（约新台币90万3300元），支撑家庭生计者占6成。日本政府希望针对这一点改善，但派遣工的薪资是被企业与派遣公司所签的契约金所左右。
新制规定，派遣公司有义务计划性地对派遣工施以教育训练，但即使累积知识和经验，有的派遣工一换公司，同样的工作内容，却可能时薪突然少了几百日圆，只能忍气吞声。
日本派遣工人数在2008年6月时达颠峰，有202万人；当年底金融海啸时，以制造业为主，刮起一股“砍派遣工”的风气，派遣工纷纷失业，形成社会问题。
安倍政府企图摆脱长达近20年的通货紧缩，射出“三支箭”，景气已有复苏征兆，尽管在政府的施压下，日前各大企业劳资谈判结果，纷纷回应要调高基本薪资；但日本的非正职雇用的人数持续增加，去年1月，有效求人倍率（企业用人需求和求职人数）比0.85倍，去年12月恢复到1.03倍。去年1月非正职雇用的人数有1823万人，到12月增为1967万人，创下新高。（详细报导内容请见“全球中央”杂志2014年4月号）
