瑞安议长坚决不谈移民法案是利是弊?

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【大纪元2015年11月03日讯】(大纪元记者吴英编译报导)上周四(10月29日)甫当选美国众议院第62任议长的共和党众议员瑞安(Paul Ryan),被报导在竞选议长期间曾向“众议院自由党团”(House Freedom Caucus)承诺,如果当选,不会在奥巴马任期内在众议院讨论移民改革法案。瑞安在周日(11月1日)五个预录的专访节目证实了这项承诺,明确地表示2017年以前众议院不会处理移民改革法案。

《美国有线新闻频道》(MSNBC)2日报导,瑞安在接受NBC“与媒体有约”(Meet the Press)采访时说,奥巴马总统在移民议题的处理上不值得信任,因为奥巴马自行修改移民法案,而修法是国会的权力,总统无权修法。

报导也表示,瑞安忽略了一个事实,奥巴马去年11月公布移民行政命令,并非创举,过去里根总统(Reagan)及老布什总统(H.W. Bush)也都曾公布移民行政命令;而且行政命令不等同于修订法案,两者是完全不同的概念。另外,国会议员如果感情用事,或只考虑党内的共识,而不致力达成两党共识,将永无止境地延宕问题的解决。

纽约律师及专栏作家雷耶斯(Rual Reyes)2日在《国会山庄报》(The Hill)撰文表示,瑞安议长忘了一件事,共和党前议长博纳(John Boehner)出于讨好极右派党团,或者不想让奥巴马取得胜利,拒绝在众议院投票表决跨党派参议员“八人帮”(Gang of Eight)的移民改革法案,奥巴马总统之后才公布行政命令。

雷耶斯说,奥巴马总统并未试图修订移民法案,只是在实践美国总统的权力,奥巴马的行政命令并不是授与非法移民大赦或取得绿卡或公民的途径,只是提供非法移民解套方案,避免因众议院共和党的持续不作为而面临被遣返的命运。

事实上,奥巴马在公布行政命令前,展现与共和党协商的意愿。去年1月,奥巴马曾对外表示,不会考虑采取行政命令。民主党在去年2月表示,共和党如果担忧奥巴马行政部门执行移民法案的能力,民主党可以接受先行通过法案,待到下任总统任期时再开始实施。

为了不放弃众议院通过移民改革法案的任何机会,奥巴马甚且一再延迟公布行政命令,并因此招惹了支持移民法案的团体,被讥讽为“遣返首领”(Deporter-in-Chief)。

雷耶斯说,瑞安对移民法案的立场,或许可以短暂取悦“众议院自由党团”,但长期而言,将危及其影响力及地位,因为这等同于奉送民主党在明年总统选举争取拉丁裔选民的好机会。

依盖洛普今年8月的民调显示,79%的美国人民支持应提供非法移民成为公民或取得合法身份的途径,NBC的民调亦显示,大多数的共和党党员支持让非法移民就地合法。

NBC的报导及雷耶斯均提醒瑞安,现行的移民法案已支离破碎,需要全面性改革,如果共和党有意在2016年的总统选举,将移民改革法案的停滞不前归责于奥巴马总统及民主党,将有可能反过来伤到自己。#

责任编辑:林妍

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