夏小强:官员财产公开背后的高层博弈

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【大纪元2015年02月05日讯】在2月2日的广州市“两会”上,政协委员吴翔对广州市委书记、市长和纪委书记说,“推行官员财产公开制度,请你们先公开。”2月4日,《中国青年报》发表题为“不必东找西找,财产公示就是最好的制度笼子之一”的评论文章;同一天,澎湃新闻网发表社论:公开官员财产时机成熟。

中共常常声称自己是人民的“公仆”,但是中共官员的收入却成为国家机密,从来不敢公布于众,因为中共的体制决定了中共官员的财产,都是利用手中权力从国家和民众手中非法获得。因此,官员财产就成为不能说的秘密,一旦真实全面的公开,会立刻对中共的统治和稳定发生重大影响。

退一步讲,即使现在实行公布官员财产制度,在中共现有的体制和政治格局下,没有任何一个公正合法的监督机制来有效实行,再加上中共官员的大部分收入都是通过非法渠道获得,还有大量财产已经通过洗钱方式转移到国外,那些对外公布出的财产数字,无法真实反映官员真实财产情况,因此,这种公开财产基本没有什么意义。

那么,为何中共首先由政协委员在两会上提出财产公开制度的话题,然后官媒高调跟进报导,用意何在?以中共对媒体和媒体言论的严厉管控,这样的新闻以如此高调方式出现,不可能没有高层的默许或是授意。

如果把如今出现的官员财产公开制度话题,放在中共高层政治博弈的背景下,或许可以找到一些相关的线索。习近平上任后面对的局面,主要是以江泽民家族为首的多个既得利益集团,这些集团掌控了国家的大部分大型国企,掌控着巨量的财富,可以说是控制着中国的经济命脉。习近平执政的改革和针对江泽民集团的反腐打虎,都触动了这些既得利益集团的利益。

中共诸多大型国企:石油、电信、铁道、金融利益最丰厚的国企成了江派利益集团的摇钱树,江泽民家族控制中国电信行业,曾庆红家族、周永康家族控制石油能源行业,刘云山的儿子则是著名的金融大亨,李长春家族掌控了部分文化基金。有消息称现任常委刘云山是现任七常委中贪腐最严重的家族,坐拥数百亿的资产;而周永康,据说其家族成员坐拥资产900亿人民币,至少有37家公司由周永康的家人或与之有关联的人拥有。

去年8月15日,中共国务院公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,试图尝试官员财产公开制度,但遭到既得利益集团阻挠而迟迟未能推行。据港媒报导,在中共十八届政治局常委中,张高丽成为抗拒财产申报的常委。外媒曾报导说,中共十八届七常委要公布财产的消息传出后,已有前任政治局常委强烈反对,并有人誓言,如果七常委公布财产,就让他们难堪,最终让他们下台。据称,江派4名新老常委曾庆红、周永康、张德江和张高丽等,曾以公开个人财产会引发全国对中共的“大批判”、“社会上大混乱”为借口,先后三次阻挠、威胁“财产申报”。

在这样的背景下,进入2015年,习近平针对江泽民集团的反腐打虎出现升级信号,习近平王岐山连日来不断针对反腐打虎发表强硬言论,例如称“反腐是一场输不起的战斗”、“反腐没有铁帽子王”、反腐上不封顶”等锁定江泽民的信号,在这种紧张敏感的时刻,媒体高调报导推进官员财产公开制度,应该就是打击江泽民集团的行动,是对江泽民集团主要成员家族贪腐将要展开调查的信号,同时也是一种震慑与对江泽民集团采取重大行动前的舆论准备。

责任编辑:尚一

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