美学者:美国有能力解决南海问题

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【大纪元2015年06月03日讯】(大纪元记者萧桐美国华盛顿DC报导)自去年11月以来,美中在南海问题上冲突不断。刚刚结束的香格里拉防务论坛对话中,双方又在南海问题上频频过招。乔治华盛顿大学教授、前美国国家情报局东亚和太平洋地区主任罗伯特.萨特(Robert Sutter)6月1日表示,美国依然有对亚洲安全格局的绝对影响力,随着中共行为激进化,美国政府也在相应的改变亚洲“再平衡”政策。

美国伍德罗.威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)日前举办东亚问题论坛,10位学者、官员就目前东亚的领土问题事态进行了分析评论。萨特在会中表示,亚洲作为一个特殊的地域,在二战后一直由美国起主要的协调、平衡作用。因此,美国的参与一直受到亚洲大多数国家认可并依赖。“我在和230位亚洲国家领导人的谈话中得知,美国为亚洲稳定的努力得到了一致肯定。美国愿意为亚洲的稳定出钱出力,美国的年轻人愿意为了亚洲的安全献出生命。这些都是亚洲各国愿意信任、依赖美国的原因。”

在过去18个月内,中共在南海填海造岛超过2000英亩(约809公顷)、建设机场跑道、重新划分空防领域等行为,造成周边国家不安以及亚太安全局势恶化。美国海军于5月21日公布音频资料,披露美军P8-A海神号飞跃南沙群岛永暑岛时,中共调度员八次要求美军执勤飞机离开该地区的内容,美方对此表示严正抗议。

5月30日,美国国防部长卡特(Ashton Carter)与澳大利亚国防部长及日本防卫大臣举行会谈后,发表了针对中共在南海活跃行动的联合声明,要求中共停止造岛,避免增加局势紧张的挑衅行动。

尽管南海问题相当复杂而棘手,但萨特对美国妥善处理南海分歧的前景表示乐观。“美国对亚洲的影响力深入民间,深受肯定;而中共采取以国家机器宣传、威胁的方式,没有立场也不受其它国家的信任。以过去40多年的历史为鉴,中共色厉内荏,只要国际社会态度明确,就不敢造次。”

萨特认为,中共的国内外政治、经济现状,是中共终将妥协的另一个原因。“对于与美国的分歧,中共从来不敢采取正面较量,这是因为中共国内的动荡,以及在经济发展上对美国的依赖。”

对中国,美国政府的外交方案一直有两派:一派以合作为主导;一派提倡合理防御、遏制。过去数十年,合作的呼声渐高,但萨特认为中共在亚太海域的作为,让另一派渐渐掌握话语权,2015年美军军费的增加就是一个信号。美国与亚洲盟友的频繁沟通,展示了美国切实解决亚太地域稳定的决心。亚洲其它国家,如日本、印度,甚至印度尼西亚的经济有力的上弹,对亚洲格局的改变也起到积极作用。

责任编辑:夏实

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