美學者:美國有能力解決南海問題

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【大紀元2015年06月03日訊】(大紀元記者蕭桐美國華盛頓DC報導)自去年11月以來,美中在南海問題上衝突不斷。剛剛結束的香格里拉防務論壇對話中,雙方又在南海問題上頻頻過招。喬治華盛頓大學教授、前美國國家情報局東亞和太平洋地區主任羅伯特.薩特(Robert Sutter)6月1日表示,美國依然有對亞洲安全格局的絕對影響力,隨著中共行為激進化,美國政府也在相應的改變亞洲「再平衡」政策。

美國伍德羅.威爾遜國際學者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)日前舉辦東亞問題論壇,10位學者、官員就目前東亞的領土問題事態進行了分析評論。薩特在會中表示,亞洲作為一個特殊的地域,在二戰後一直由美國起主要的協調、平衡作用。因此,美國的參與一直受到亞洲大多數國家認可並依賴。「我在和230位亞洲國家領導人的談話中得知,美國為亞洲穩定的努力得到了一致肯定。美國願意為亞洲的穩定出錢出力,美國的年輕人願意為了亞洲的安全獻出生命。這些都是亞洲各國願意信任、依賴美國的原因。」

在過去18個月內,中共在南海填海造島超過2000英畝(約809公頃)、建設機場跑道、重新劃分空防領域等行為,造成周邊國家不安以及亞太安全局勢惡化。美國海軍於5月21日公佈音頻資料,披露美軍P8-A海神號飛躍南沙群島永暑島時,中共調度員八次要求美軍執勤飛機離開該地區的內容,美方對此表示嚴正抗議。

5月30日,美國國防部長卡特(Ashton Carter)與澳大利亞國防部長及日本防衛大臣舉行會談後,發表了針對中共在南海活躍行動的聯合聲明,要求中共停止造島,避免增加局勢緊張的挑釁行動。

儘管南海問題相當複雜而棘手,但薩特對美國妥善處理南海分歧的前景表示樂觀。「美國對亞洲的影響力深入民間,深受肯定;而中共採取以國家機器宣傳、威脅的方式,沒有立場也不受其它國家的信任。以過去40多年的歷史為鑒,中共色厲內荏,只要國際社會態度明確,就不敢造次。」

薩特認為,中共的國內外政治、經濟現狀,是中共終將妥協的另一個原因。「對於與美國的分歧,中共從來不敢採取正面較量,這是因為中共國內的動盪,以及在經濟發展上對美國的依賴。」

對中國,美國政府的外交方案一直有兩派:一派以合作為主導;一派提倡合理防禦、遏制。過去數十年,合作的呼聲漸高,但薩特認為中共在亞太海域的作為,讓另一派漸漸掌握話語權,2015年美軍軍費的增加就是一個信號。美國與亞洲盟友的頻繁溝通,展示了美國切實解決亞太地域穩定的決心。亞洲其它國家,如日本、印度,甚至印度尼西亞的經濟有力的上彈,對亞洲格局的改變也起到積極作用。

責任編輯:夏實

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