【大纪元2015年07月27日讯】（大纪元记者刘毅报导）据中国数字时代网7月21日转载大陆《经济参考报》消息称，房地产税立法初稿已基本成形，正在内部征求意见并不断完善中。据悉，房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并，具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。但有消息说该报导被中宣部密令查删。
房地产税立法初稿已成形
中共财政部部长楼继伟日前曾表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。
据悉，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地增值税和印花税。
有业内人士表示，现行房地产税费内容繁复。对于调控而言，以交易环节调整税收为重，短期内能产生一定效果。但从建立长效机制来看，税收政策调整频繁，出台较为仓促，应急色彩浓厚，缺乏顶层设计。此外，还存在制度建设滞后，保有环节改革进展缓慢等问题。
中共国务院发展研究中心研究员倪红日也表示，房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来已确定无疑。
该报导目前在网站已经找不到了，有的网站标题类似但内容不同。中国数字时代网显示中共密令“查删《房地产税立法初稿基本成形》一文，不要炒作相关话题。”
征收房地产税遭质疑
中共房地产税去年已经开始在上海和重庆试点，当时有消息称，2015年大陆可能启动全国范围的房产税征收。此消息一出就有分析质疑征收房产税的合法性与操作性。
《经济参考报》去年曾经刊文认为，房产税改革在理论和实践上都面临着诸多难题，如：其主要目的究竟是组织收入、调节分配还是调控房价？与土地产权制度是否存在矛盾，与土地出让金、城镇土地使用税等又如何协调？如何推进不动产登记、财产评估等配套制度建设？等等。
文章称，中国的房产税制具有浓厚的行政主导色彩，其主要依据是行政法规、规章，税制变革也历来由行政机关推动。其典型路径就是依据行政机关的内部决定进行地方试点，即所谓“行政试点”模式。中国现阶段的房产税改革因循行政试点路径，其合法性存有瑕疵。
责任编辑：李晓清
