2千亿关税罩顶 中共援非市场“效益”受质疑

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【大纪元2018年09月05日讯】(大纪元记者梁欣采访报导)为期两天的“中非论坛”4日于北京闭幕。除中共向非洲提供600亿美元援助引发各界挞伐之外,中共对非洲的投资目的及投资效益均为舆论焦点。

“中非论坛”会议上,中共宣布提供600亿美元援助,支持非洲产业、贸易、环保等建设。

此外,中共还向少数非洲国家提供额外援助,并将免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家及重债穷国等国截至2018年底到期未偿还的政府间无息贷款债务。引发大陆网络舆论一片痛斥。

除“大撒币”之外,外界亦聚焦于中共扩展非洲邦交国的目的。此回,破纪录的有53国领导人参加了今年的峰会。

美国“哥伦比亚大学”政治学博士、时政评论家李天笑博士分析,这次“中非论坛”中共办得特别隆重、大造声势,跟目前美中贸易战有一定的关系。因为川普即将宣布对中国2千亿美元的进口商品征收关税的内容,中共没有任何还手的资本。

“在这种情况下,中共政权并不想马上就服软,当然是要寻找一些资源。可能部分的产品有意图通过这个会议的途径向非洲国家出售,但基本上非洲国家较贫穷,所以是否能接盘是很大的问题。”

“2千亿,整个非洲也很难承担下来。更多的作用是造声势、一种宣传的作用。中共政权是想通过这个会议来宣传,(令外界认为)似乎还有另外一条出路来解决2千亿美元的关税制裁。”李天笑说。

旅美经济专家何清涟女士撰文分析,中共这轮大撒币背后,其实隐藏着北京的国际经济战略转移考量。仔细考究习近平谈的600亿美元投资明细表及时间点的选择,就会发现中共向非洲投资600亿,其目的一是想趁美国对新非洲战略的调整时期抢占先机;二是,中共在贸易战中被美国压迫得喘不过气,又不想认怂,于是另辟新战场,在非洲进行大国角力。

川普上任以后,他认为美国基础设施破旧,大量非军事援外不必要,今年预算案还提议把主要援助非洲的“粮食换和平项目”完全废除。但后来在中美贸易战中,他对中共的了解逐步加深,发现非洲成了“一带一路”计划的重中之重。

因此,川普支持众议院提出的法案,将几个功能相近的机构合并成立美国国际开发金融公司,并扩大拨款上限,让这个机构有权提供多达600亿美元的开发融资。该法案已经在众议院顺利通过,只需要参议院表决通过。

何清涟认为,如今美国政界对中国的态度高度一致,估计不会遇到太大阻力。而中共对非洲撒币600亿,怼的就是美国这600亿。

上周,前中共商贸部副部长、现任中共国际经济交流中心副理事长魏建国对媒体称,2017年中非贸易额1700亿美元,到2020年将达4000亿。可预计于未来5年,“非洲将取代美国”成为中国最大的出口市场。

据报导,因中非贸易投资扩大,包括奈及利亚、肯亚和卢安达等14国,均考虑将人民币作为外汇储备。

何清涟分析,这是北京一极为现实的考虑,在人民币对美元走弱、外汇储备总量维持3万亿较困难的情况下,努力推进人民币国际化可以减轻压力。

经济专家谢田(Dr. Frank Tian Xie)教授分析,实际上,中共这个出口转向的盘算很难做到,目前中共跟整个非洲国家的贸易额只有一两千亿美元,另外,中共还有两百亿的顺差,所以想以非洲替代美国,不可能。

“整个非洲的GDP大概只有2万亿美元,想指望非洲能像美国一样购买5千亿的中国产品,这根本不可能,就如做梦一样。中共的所谓智囊、学者,实际上是匪夷所思出此下策,根本不看实际的情况,这其实是个蛮可笑的想法。”

何清涟说,将成为美国国际开发金融公司主体的美国海外私人投资公司(OPIC),过去40年来获利记录良好。而在发展中国家投资,无论是西方国家还是中国,达成协议并不难,真正的难题在于“回收投资并保证有利可图”。这个问题就牵涉到中共缺乏对其海外投资国赖账的惩罚能力。

她认为,中美在非洲的角力,声势上中共会赢,因为中国在非洲的投资,金主是政府,不计成本大投入、援助与投资界限不分是其特点,也是其“强项”。而这些投资的效益却值得打个大大的问号。#

责任编辑:高静

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