延缓退休返职场 减税为婴儿潮一代带来新可能

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【大纪元2019年03月22日讯】(大纪元记者Emel Akan报导,孙洐源编译)一些经济学家担心,随着婴儿潮一代(baby boomers,即1946年到1964年间出生的一代美国人)相继进入退休年龄,美国的劳动力市场供应和生产力将进一步缩水。然而,白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)表示,这种担忧被夸大了,由于减税和工资增长,婴儿潮一代的实际退休年龄将比预期中大幅延迟。

在由网络媒体Axios主办的一场活动中,哈塞特表示减税对婴儿潮一代在就业市场继续工作的影响很大。

边际税率并不会改变年轻人的工作决定,因为他们毕竟得留在就业市场以积累提升工作技能,“但对于55岁以上的雇员来说,税率的变化对他们退休意向的决定影响很大”,哈塞特解释说。

哈塞特表示,随着川普(特朗普)减税政策的执行,55岁以上的劳动力人口参与率大幅增加,就业机会的改善和工资的增加也有助于这一趋势。因此,婴儿潮一代将以比人们想像中更慢的速度退出美国就业市场。

根据经济政策研究所(Economic Policy Institute,简称EPI)的一份报告,在过去的三个月中,美国的年工资增长率为3.3%,高于前三个月的3.2%,而前六个月为2.8%。

“我对就业市场保持乐观的原因之一是越来越多的雇员正在重返劳动力市场”,EPI高级经济学家Elise Gold在她的报告中写道,“而且,大多数的新雇员来自退休人士,很多那些(重新)进入劳动力市场的雇员找到了工作”。

在过去的几十年中,由于婴儿潮一代的出现以及女性雇员进入劳动力市场,美国劳动力参与率的增加为其经济增长提供了相当大的推动力。

然而,自世纪之交以来,美国的劳动力参与率逐年下降,从略高于67%降至低于63%,直至最近几个月,劳动力参与率才再次开始回升。

让更多的美国人加入劳动力市场

美国各地的企业正在努力寻找所需人才,劳动力技能缺口的问题正在加剧。截至2018年12月,全美有730万个空缺工作岗位,同比增长26%。与此同时,650万失业的美国人正在寻找工作。

哈塞特说政府在职业培训上花费不菲,但几乎全部都是花在21岁或21岁以下的年轻人身上。然而,随着业界的快速创新,许多技能随着时间的推移而变得过时。

为了解决这个问题,白宫推出了一些包括一项新职业培训计划在内的举措,旨在为职业中后期雇员提供更多的培训。

川普总统还于2018年签署了一份行政令,成立了美国劳动力政策咨询委员会(American Workforce Policy Advisory Board,简称AWPA)。该委员会汇集了来自私营部门、教育机构以及州和地方政府的成员代表,旨在通过提高就业数据透明度和鼓励雇主培训和投资来吸引更多美国人进入劳动力市场。

AWPA于3月6日在白宫举行了第一次会议。总统女儿兼白宫高级顾问伊万卡(Ivanka Trump)在会上发言表示,该委员会的目标是将雇员与高薪工作更好地匹配起来,以加强美国的劳动力参与度。

“就在上个季度,73%的新雇员在上个月没有工作(即劳动力市场外的闲置人口),而不是失业人口”,伊万卡说道,“自从几十年前开始跟踪这一指标以来,这是从场外进入劳动力市场人口所占比例最高的一个季度”。

自川普签署行政命令以来,已有200多家公司和机构签署了投资劳动力发展的承诺,包括扩张学徒培训计划和增加在职培训。这些公司将在未来的五年内为650万美国人提供新的培训机会。

据美联社报导,人力资源公司万宝华集团(ManpowerGroup)的一项调查发现,在2018年,54%的公司投资于员工的培训计划,而四年前这一比例仅为20%。三分之一的雇主表示正在降低对工作的教育和经验门槛要求,有些职位甚至不再要求求职者持有大学学位。

国家技能联盟(National Skills Coalition)的一份报告指出,随着美国经济的不断增长,对劳动力教育和培训的投资对于维持经济增长有着前所未有的重要性。近80%的就业岗位需要高中课程以外某种形式的教育或培训。#

责任编辑:肖琳

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