延緩退休返職場 減稅為嬰兒潮一代帶來新可能

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【大紀元2019年03月22日訊】(大紀元記者Emel Akan報導,孫洐源編譯)一些經濟學家擔心,隨著嬰兒潮一代(baby boomers,即1946年到1964年間出生的一代美國人)相繼進入退休年齡,美國的勞動力市場供應和生產力將進一步縮水。然而,白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)表示,這種擔憂被誇大了,由於減稅和工資增長,嬰兒潮一代的實際退休年齡將比預期中大幅延遲。

在由網絡媒體Axios主辦的一場活動中,哈塞特表示減稅對嬰兒潮一代在就業市場繼續工作的影響很大。

邊際稅率並不會改變年輕人的工作決定,因為他們畢竟得留在就業市場以積累提升工作技能,「但對於55歲以上的僱員來說,稅率的變化對他們退休意向的決定影響很大」,哈塞特解釋說。

哈塞特表示,隨著川普(特朗普)減稅政策的執行,55歲以上的勞動力人口參與率大幅增加,就業機會的改善和工資的增加也有助於這一趨勢。因此,嬰兒潮一代將以比人們想像中更慢的速度退出美國就業市場。

根據經濟政策研究所(Economic Policy Institute,簡稱EPI)的一份報告,在過去的三個月中,美國的年工資增長率為3.3%,高於前三個月的3.2%,而前六個月為2.8%。

「我對就業市場保持樂觀的原因之一是越來越多的僱員正在重返勞動力市場」,EPI高級經濟學家Elise Gold在她的報告中寫道,「而且,大多數的新僱員來自退休人士,很多那些(重新)進入勞動力市場的雇員找到了工作」。

在過去的幾十年中,由於嬰兒潮一代的出現以及女性僱員進入勞動力市場,美國勞動力參與率的增加為其經濟增長提供了相當大的推動力。

然而,自世紀之交以來,美國的勞動力參與率逐年下降,從略高於67%降至低於63%,直至最近幾個月,勞動力參與率才再次開始回升。

讓更多的美國人加入勞動力市場

美國各地的企業正在努力尋找所需人才,勞動力技能缺口的問題正在加劇。截至2018年12月,全美有730萬個空缺工作崗位,同比增長26%。與此同時,650萬失業的美國人正在尋找工作。

哈塞特說政府在職業培訓上花費不菲,但幾乎全部都是花在21歲或21歲以下的年輕人身上。然而,隨著業界的快速創新,許多技能隨著時間的推移而變得過時。

為了解決這個問題,白宮推出了一些包括一項新職業培訓計劃在內的舉措,旨在為職業中後期雇員提供更多的培訓。

川普總統還於2018年簽署了一份行政令,成立了美國勞動力政策諮詢委員會(American Workforce Policy Advisory Board,簡稱AWPA)。該委員會匯集了來自私營部門、教育機構以及州和地方政府的成員代表,旨在通過提高就業數據透明度和鼓勵雇主培訓和投資來吸引更多美國人進入勞動力市場。

AWPA於3月6日在白宮舉行了第一次會議。總統女兒兼白宮高級顧問伊萬卡(Ivanka Trump)在會上發言表示,該委員會的目標是將雇員與高薪工作更好地匹配起來,以加強美國的勞動力參與度。

「就在上個季度,73%的新雇員在上個月沒有工作(即勞動力市場外的閒置人口),而不是失業人口」,伊萬卡說道,「自從幾十年前開始跟踪這一指標以來,這是從場外進入勞動力市場人口所占比例最高的一個季度」。

自川普簽署行政命令以來,已有200多家公司和機構簽署了投資勞動力發展的承諾,包括擴張學徒培訓計劃和增加在職培訓。這些公司將在未來的五年內為650萬美國人提供新的培訓機會。

據美聯社報導,人力資源公司萬寶華集團(ManpowerGroup)的一項調查發現,在2018年,54%的公司投資於員工的培訓計劃,而四年前這一比例僅為20%。三分之一的雇主表示正在降低對工作的教育和經驗門檻要求,有些職位甚至不再要求求職者持有大學學位。

國家技能聯盟(National Skills Coalition)的一份報告指出,隨著美國經濟的不斷增長,對勞動力教育和培訓的投資對於維持經濟增長有著前所未有的重要性。近80%的就業崗位需要高中課程以外某種形式的教育或培訓。#

責任編輯:肖琳

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