【大纪元2019年07月01日讯】（大纪元记者刘毅报导）截至6月底，中共今年上半年已发行地方债28,491.33亿元，发债速度明显提速。有分析认为，在出口、消费不振的现实下，中共只能投资基建来拉动经济增长。但此举会提高政府杠杆率，进而造成债务飙升。
据东方财富Choice数据统计，今年上半年共发行672只地方债，发行规模达28,491.33亿元（人民币，下同），距今年9月底前发行完成全年新增限额3.08万亿元，尚余2300亿元待发。
数据显示，今年1~5月份，中共发行地方政府债券规模分别为4180亿元、3642亿元、6245亿元、2267亿元、3043亿元。进入6月份，地方债发行速度再次明显加快，全国共发行183只地方债，发行规模达8995.51亿元，单月发行规模创今年以来新高。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，今年6月份的实际发展规模要比市场预估的还要大。因为短期财政收入放缓，而发行地方债可作为地方财政收入的重要补充；同时，二季度以来，外部经济形势复杂，也给经济发展带来了新的挑战。
中共国家统计局数据显示，1至5月全国固定资产投资、5月工业增长均超预期回落。6月30日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的中国6月份官方采购经理指数（PMI）为49.4，低于路透调查预估中值49.5，但与上月持平。这是该指数连续第二个月低于50的荣枯线。有分析师认为，数据显示生产和需求的分类指数都出现放缓，经济企稳的动能并不足，制造业仍有下行压力。
《香港经济日报》认为，数据反映中美贸易战下，大陆内外需求疲弱，经济下行压力明显，要稳增长，政府需加码发力，而基建投资是稳增长的重要手段。而允许地方专项债券作为符合条件的重大项目资本金，其本质就是“放水”扩大基建投资，但此举会提高政府杠杆率。
海外评论人士文小刚认为，数据显示大陆出口下滑，消费增长也在下滑，而中共一直依靠出口、消费、投资（三驾马车）来拉动经济增长，但现在出口、消费甚至民间投资增长也在下滑，中共共现在只能靠政府投资来拉动经济增长。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫认为，在6月上旬中办、国办联合印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》文件，其中提到“允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金”、“积极鼓励金融机构提供配套融资支持”、“力争当年9月底前发行完毕，尽早发挥资金使用效益”等字样，这些不仅暗示着基建仍可能是未来稳定经济运行的重要手段，而且也能在一定程度上解释6月份发债规模的大幅度增加。
大陆《证券日报》的消息显示，大陆各省市披露的消息来看，北京市6月28日发行606.9亿元棚户区改造专项债券，占同期发行规模的74.6%。同时，山东省6月25日发行的债券中，包括了31.28亿元的鲁南高铁建设专项债券。
而且6月份以来，各地密集推出重大项目清单，投资额度动辄数千亿元至上万亿元不等。广西近日下达2019年第二批重大项目178个，总投资3018.7亿元；贵州发布2019年第一批重大民间投资项目，164个投资达1515.24亿元；安徽省日前印发2019年省级调度重大项目计划，115个项目投资1.1万亿元。
有大陆业内人士表示，各地发行的新增债券主要用于在建项目建设。
但有业界人士担心，中共债务已经很高了，现在再加大杠杆会造成债务飙升，国际金融机构都在担心中国的债务会拖垮中国的经济。
