【大纪元6月2日讯】
前言
第一节:二次大战与反人类罪
第二节:前南斯拉夫动乱与反人类罪
第三节:其他重要案例:智利,柬埔寨与印尼
结语
前言
近日由于台湾的法轮功学员向高等法院控告中共领导人江泽民等人的案子被高院驳回，引发了一些相关的讨论。其中最引人关注的议题之一就是残害人群罪的界定以及由此所衍伸出来的人权价值与国家主权原则孰高的争论。因为这些问题在国际政治上变得愈来愈重要，而且与两岸交流也会产生一定的关连，因此我们很有必要针对这些问题作一番考察。
第一节:二次大战与反人类罪
自古以来，国家一直被视为国际政治的主体，而十七世纪之后代表国家的主权也一直被视为神圣不可侵犯。但是自从第二次大战结束后，国家主权的神圣性就开始明显下降：国际条约的增加、国际组织的抬头乃至跨国公司角色的提升都是重要的因素。而最引人注意的发展应该就是针对国家战争行为所出现的束缚。在人类数千年的历史当中，战争向来被认为是国家实现其意志的最高与最终的手段，从另一方面来说就是国家主权的象征,因此战争有其“合法性”.因而国家在战争中所使用的任何具体手段，不论是为了胜利或是自卫,基本上都是合理的。但是第二次大战后，在德国的纽伦堡与日本的东京分别设立了国际法庭，对大战当中德、日两国的战争行为与个别政治人物或高阶军官的战争责任进行了追诉，从而开启了国际社会对国家或是个人在战争中所犯罪行进行审判的先河。
第二节:前南斯拉夫动乱与反人类罪
将近半个世纪后，国际社会才有机会将这方面的观念与实务再做推进。这要追溯到1991年南斯拉夫的瓦解。在苏联及东欧共产政权纷纷崩溃的狂潮中，南斯拉夫未能幸免，也步上分崩离析的道路。原来组成南斯拉夫共和国的六个部分：塞尔维亚、斯洛文尼亚、克罗地亚、黑山、马其顿以及波士尼亚─黑塞哥维纳（简称波黑）各自宣布独立。其中波黑共和国的分离造成了惨绝人寰的内战与屠杀。
波黑内部基本上有三大种族，穆斯林占44％、塞尔维亚占31％，而克罗地亚占17％，三大种族间的历史纠葛与恩怨极深。1992年4月内战爆发，很快地就演变成为三大族裔间地盘的争夺战。三族分别动员大量的军队，援引外界的支持，相互攻伐，竟然酿成了第二次大战以来欧洲地区所爆发的最大规模战争。民族宿怨与地盘争夺的仇恨不知不觉间将战争转变成为相互的群体灭绝，大规模的集中营开始设立，大量的军人与平民被屠杀，许多非军事目标被不分青红皂白地攻击，最可怕的是，三方都开始大规模的屠杀其他族裔的儿童。当事情恶化到这种地步时，国际社会实在看不下去了，故以美国为首的北约部队开始介入阻止这场战争，终于在1995年底迫使三方停火并在美国俄亥俄州代顿市签下和平条约。但是原本拥有430万人口的波黑共和国竟然因为这场内战损失了将近28万人，占总数的6.5％。
由于这些战争中出现了许多残暴的罪行,所以联合国早在1993年就在海牙成立了前南斯拉夫国际战争罪法庭处理有关问题。经过十多年的努力，除了部分在逃者外，终于将应该负责的三族领袖或是军事将领逮捕并且交付审判，审判的罪名包括种族灭绝、大屠杀以及性犯罪等三大项.
截至目前为止,塞族领袖被定罪的人数较多,而且层级较高.例如曾经担任波士尼亚塞族共和国总统的比利亚娜‧普拉夫席奇女士,被控种族灭绝,谋杀与迫害,经审判定谳后,目前已送至瑞典监狱终身监禁.前议长克拉伊什尼克亦因涉及种族灭绝罪而遭到逮捕,其案件目前仍在审理当中.在将近四年的内战中出现过多次的大屠杀,其中较为世人熟知的有塞拉耶佛（或译：萨拉热窝）与斯雷布雷尼察两场.首论塞拉耶佛案.加里奇将军在内战时是塞族的指挥官，负责率兵包围塞拉耶佛城，由于穆斯林族顽强抵抗,所以包围的时间将近两年.在这两年中，他的部队对平民展开大规模的屠杀，光是有姓名的死难者就超过11,000人，其中包括数千名儿童。战后，海牙法庭展开追诉，加里奇被捕。在2003年12月5日的审判中，他被求刑20年，但是由于几位法官的意见不一致，因此本案会有上诉的机会。同案还有一名米拉第奇将军,目前仍然在逃.
其次是斯雷布雷尼察案.当波士尼亚内战日益恶化时,联合国决定介入,遂派出多国维和部队进驻.1995年6月,塞族部队大举进攻由联合国维和部队所驻扎的斯雷布雷尼察,荷兰籍的维和部队因为兵力悬殊未做抵抗.塞族军队入城后大举屠杀,估计约有七到八千名穆斯林族男子被枪杀.战争结束后,在斯城发掘出许多集体乱葬坑,塞族军队的种族灭绝最因而受到国际法庭的追究.塞族的克利斯蒂克将军被判入狱35年,尼科利奇将军被判20年.
但是在所有血案中最应该负责的两个人—当时担任塞尔维亚总统的卡拉季奇与总司令的姆拉迪奇—却仍然在逃,北约曾经多次出动军对企图围捕都失败了,目前搜捕行动还在进行中.
除了塞族之外,穆斯林族的两名高级军官—哈兹哈桑诺维奇与库布拉也分别受到审判.克罗地亚族的布拉斯基奇将军被判刑45年,阿杰米的案子还在审判当中,而戈托维纳目前仍然在逃.
数年后，邻国塞尔维亚总统米洛塞维奇（或译：米洛色维奇）因为高唱民族主义，引发境内科索沃地区阿尔巴尼亚裔人的暴动，米氏出兵镇压，同时采行种族灭绝政策，酿成重大伤亡，招致北约以武力介入，米氏终至垮台，亦于二零零一年解赴海牙国际法庭受审，至今仍未结案。
第三节:其他重要案例:智利,柬埔寨与印尼
一九七零年代初期至一九九零年在智利推行军事独裁的强人皮诺契，虽然在推行经济自由化政策上做出重大贡献,还一度成为国际肯定的“智利模式”,但是也因为在政治方面太过残暴，至少有三千名政治异议份子遭受绑架、拘捕甚至谋害，在下台后被西班牙法庭判决有罪，目前也遭到逮捕而且在审理中。在皮氏当政时负责创办秘密警察部队的孔特雷拉斯以及他的四名高级助手,都在近日因为当年的残暴行为而遭到拘捕以及判刑.
在亚洲，中南半岛的柬埔寨于一九七零年代曾经被赤柬所统治，数年内因为政治上的怀疑而遭受屠杀的柬埔寨人民超过一百七十万人，占全国人口的百分之三十。经过将近三十年，联合国才在去年与柬埔寨新政府达成协议，成立联合国特别法庭，准备在今年大审要为当年大屠杀负责的政治领导人。
另一个引人注目的案子是印尼.一九七零年代,印尼出兵占东帝汶,遭致当地强力反抗,二十余年来犯下多起残害人类的罪行.2002年东帝汶重获独立后,国际社会开始关住这些案件.近日,设于东帝汶的国际法庭对印尼前军事强人维兰托将军发出了逮捕令,要求国际刑警将他缉捕归案.维最近宣布与前总统瓦希德搭档参加即将来临的总统大选,这纸通缉令当然令他十分尴尬,因为即使他将来当选,一旦离开印尼他就有遭受追捕的可能了.
结语:
以上的众多案例说明了几点：第一、国家主权不再是神圣不可侵犯，人权的价值开始侵夺原来属于国家主权的领域。第二、近二十多年来，残害人群（或称为种族灭绝）罪的范畴出现了重大的变化：纽伦堡与东京的大审针对的是国家在国际战争中所犯下的罪行，波士尼亚审判所针对的是一国内战中所出现的残害人群的罪行，而对皮诺契与赤柬的审判，他们追诉的重点已经前进到只是国内的残酷统治与残杀了，与国际战争或内战而引发的暴行无关。因此在过去打着国家旗号而实行残害人群政策的各国领导人恐怕要注意了，因为国家主权不再是他们恶行的保护伞，他们的恶行终将被追诉，而正义终究会大行于人间的。(2004/05/22)
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