【大纪元10月15日报导】(中央社记者冯昭台北十五日电)中国观光客迟迟未开放来台，交通部观光局今天宣布明年来台旅客目标调降一百万人次。观光局长赖瑟珍承认，今年要达到三百七十五万人次已经很辛苦，主因是最大客源市场日本今年出国人数减少，日本旅客赴韩国和新加坡都出现负成长，所幸来台还是成长百分之二点二三。
赖瑟珍表示，“台湾观光发展三年冲刺计划（2007─2009年）”是务实检讨并修正来台目标数，在未包括第一类中国大陆人士来台观光情况下，以年平均成长百分之七为目标，估计今年以三百七十五万人次为目标，2008年来台人数约为四百万人次，2009年目标为四百二十五万人次。
行政院拟定的观光客倍增计划于2002年启动，原目标设定2008年达到五百万人次来台。
今年一至九月来台旅客二百七十万人次，虽然与去年同期比较呈现成长，但观光局要在最后三个月努力冲刺一百零五万人次，才能达到修正后的三百七十五万人次目标，则显得有点辛苦。
赖瑟珍表示，日本旅客占所有来台旅客的三分之一，但今年上半年日本出国人数减少，让台湾争取客源更辛苦。不过在台湾主要客源市场中，今年一至八月除美国来台衰退，日本、香港、南韩、新加坡和马来西亚来台都是成长。
观光局统计显示，近年以“观光”为目的旅客大幅成长，2000年（观光客倍增计划以2000年来台人数为基础年）“观光目的”来台旅客为八十七万人次，占整体旅客比例三成三，较“业务目的”低；2006年以“观光目的”人数为一百五十一万人次，较2000年成长百分之七十三，占整体旅客比例达四成三；明年可望达一百七十五万人次，成长百分之百。
但另一方面，近年商务客来台人数衰退，今年一至九月因业务来台的旅客，较去年同期衰退百分之二点三八。
赖瑟珍表示，香港、新加坡和马来西亚都是花了很多钱，多年经营，才有今天的成绩，台湾推动观光不过几年，包括航班和签证都会影响旅客来台意愿。
中华民国旅行业商业同业公会全国联合会秘书长许高庆指出，政府争取旅客来台，应分成中国大陆和非中国大陆两个区块来谈，中国大陆的部分只有一句话，就是希望尽快开放第一类人士来台；中国以外区域最重要的就是增加国际行销预算，因为观光行销的投资报酬率非常高。
另外，许高庆建议，政府应开放泰国旅客免签证，增加韩语导游培训，日本包机则要增加双向利用率。
赖瑟珍也期待争取更多国际宣传预算。交通部观光局九十七年度编列预算五十九亿元，比九十六年度增加十一亿元，成长百分之二十二点七，其中大约五亿八千万元是将原本由“观光发展基金”补助地方政府的观光建设经费，改以公务预算编列。赖瑟珍表示，如果立法院同意，明年观光发展基金就可以挪出六亿元用于增加国际宣传。
