【大紀元10月15日報導】(中央社記者馮昭台北十五日電)中國觀光客遲遲未開放來台，交通部觀光局今天宣布明年來台旅客目標調降一百萬人次。觀光局長賴瑟珍承認，今年要達到三百七十五萬人次已經很辛苦，主因是最大客源市場日本今年出國人數減少，日本旅客赴韓國和新加坡都出現負成長，所幸來台還是成長百分之二點二三。
賴瑟珍表示，「台灣觀光發展三年衝刺計畫（2007─2009年）」是務實檢討並修正來台目標數，在未包括第一類中國大陸人士來台觀光情況下，以年平均成長百分之七為目標，估計今年以三百七十五萬人次為目標，2008年來台人數約為四百萬人次，2009年目標為四百二十五萬人次。
行政院擬定的觀光客倍增計畫於2002年啟動，原目標設定2008年達到五百萬人次來台。
今年一至九月來台旅客二百七十萬人次，雖然與去年同期比較呈現成長，但觀光局要在最後三個月努力衝刺一百零五萬人次，才能達到修正後的三百七十五萬人次目標，則顯得有點辛苦。
賴瑟珍表示，日本旅客佔所有來台旅客的三分之一，但今年上半年日本出國人數減少，讓台灣爭取客源更辛苦。不過在台灣主要客源市場中，今年一至八月除美國來台衰退，日本、香港、南韓、新加坡和馬來西亞來台都是成長。
觀光局統計顯示，近年以「觀光」為目的旅客大幅成長，2000年（觀光客倍增計畫以2000年來台人數為基礎年）「觀光目的」來台旅客為八十七萬人次，佔整體旅客比例三成三，較「業務目的」低；2006年以「觀光目的」人數為一百五十一萬人次，較2000年成長百分之七十三，佔整體旅客比例達四成三；明年可望達一百七十五萬人次，成長百分之百。
但另一方面，近年商務客來台人數衰退，今年一至九月因業務來台的旅客，較去年同期衰退百分之二點三八。
賴瑟珍表示，香港、新加坡和馬來西亞都是花了很多錢，多年經營，才有今天的成績，台灣推動觀光不過幾年，包括航班和簽證都會影響旅客來台意願。
中華民國旅行業商業同業公會全國聯合會秘書長許高慶指出，政府爭取旅客來台，應分成中國大陸和非中國大陸兩個區塊來談，中國大陸的部分只有一句話，就是希望儘快開放第一類人士來台；中國以外區域最重要的就是增加國際行銷預算，因為觀光行銷的投資報酬率非常高。
另外，許高慶建議，政府應開放泰國旅客免簽證，增加韓語導遊培訓，日本包機則要增加雙向利用率。
賴瑟珍也期待爭取更多國際宣傳預算。交通部觀光局九十七年度編列預算五十九億元，比九十六年度增加十一億元，成長百分之二十二點七，其中大約五億八千萬元是將原本由「觀光發展基金」補助地方政府的觀光建設經費，改以公務預算編列。賴瑟珍表示，如果立法院同意，明年觀光發展基金就可以挪出六億元用於增加國際宣傳。
