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两会爆“还政于宪”呼声

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【大纪元3月21日讯】(动向月刊记者罗冰报导)今年“两会”有四大特点:一,首次爆出要中共“还政于宪”、“还权于人大”的呼声;二,部委之间、地方之间“内斗”激烈;三,改革人大代表、政协委员产生机制的呼声;四,黄菊亮相疑团。

首次爆出“还政于宪”、“还权于人大”呼声

今年“两会”在政协、人大各团(组),首次爆出了要共产党“还政于宪”,“还权于人大”的呼声和提案。

政协有五个民主党派团体的二十八名政协委员、四名政协常委提出“关于如何落实和体现以法治国规限,制约政府、国家机构权力,还政于宪法,确立宪制至高无上的地位”议案。两名政协副主席罗豪才、张克辉都加入了联署,十五名政协常委表示愿意加入附议案。

中科院、社科院、北京高校十二名人大代表联署提案“关于维护宪制、拨乱反正,还政于国家最高权力机构,是治理官场腐败,规范监督政府、国家机构干部以法行政的关键”,与此内容相似的提案,共有十七件。

吴邦国到人大辽宁省代表团座谈时,有人大代表发问:以法治国,以法施政、行政,在法律面前人人平等,在我国实现,为什么这样艰难,阻力重重?吴邦国回答:习惯意识、习惯思维、习惯势力还是有一定市场,对以法治国、以法施政、行政、以法办事、以规办事,还是感到不习惯,还是很抗拒、较抵触。吴又说:不少问题、毛病就出在对法制的认识、接受上。

部委之间“内斗”

财政部长金人庆在会上点名抨击中国人民银行、银监会、证监会、外汇管理局,说:金融机构混乱、无规则的局面,长期不能改变,主要是滥权、越权、抢权。银监会、中国人民银行纪委、监察部门仅仅是摆个样。坏账、不良资产、外汇非正常外流等,谁承担?中央还要调拨多少千亿人民币来注销银行坏账和不良资产?

中国人民银行行长周小川还击称:承接摊子时,顽疾病症就丛生,向国务院提交了报告。我个人没有能力、才智、魄力解决。他又提出:我请求能早日让贤。

司法部、检察院、法院指责公安部门腐败、滥权、执法犯法、民愤大,使政法部门声誉受损、政治上被动。

公安部长周永康回击称:公安部门有五大压力和包袱:(一)人员编制长期短缺为一点二倍,得不到解决;(二)正常经费十分紧绌,严重阻碍正常工作、任务展开;(三)社会舆论抨击和指责;(四)人员素质、专业培养长期脱节;(五)长期积压工作负荷,使人员伤病率处于55%。周永康还反击称:公安系统的厅级职务,不少干部都是宁可退离休,都不愿接任。这个位置,在目前气候环境,都难胜任。

地方之间互相攻击

四川省、贵州省、陕西省、青海省、内蒙古自治区等十一个省区代表团,都有提案提案抨击广东、福建、上海、浙江、江苏、山东等六省市政府、国家机构、公职人员的高工资、高待遇、高福利的法笔依据和政策理据。(广东、上海、山东等政府国家机构和四川、陕西等十九省区政府、国家机构,同部门、同级干部、公职人员的工资、福利、待遇差距为二点五比一至七点八比一。)云南省人大代表指:省厅、局长愿下放、降职到广东、上海、浙江担任科级干部,都优越过当个厅局长。

温家宝在贵州省人大代表团座谈时承认:这种情况存在,是很不正常的,大多是地方自己搞的,也是典型的“上有政策、下有对策”事例,客观上造成地区关系紧张、中央工作被动,对建设和谐社会增设障碍。

改革人大代表、政协委员产生机制的呼声

“两会”人大代表、政协委员就人大代表产生、组成的代表性,政协委员组成的代表性及地位的有关议案,人大有三十九件,政协有五十七件。

江苏省、吉林省、四川省人大代表团代表提出:人大代表产生要体现公开、公平、选民抉择,改变由上级党委包办代表名单、结果的传统形式。提出:目前人大代表的地位、作用、代表性,都不能体现,有损人大在宪制的地位;提出:共产党代表,应在30%或以下,其他各阶层的代表70%或以上。共产党员在整个社会和选民中是少数。根据资料披露:共产党在人大代表中的比例是88%,在政协委员中的比例是66%。

人大代表、政协委员都有提案:代表、委员要年轻化,代表面要广些、全面些。

有政协委员提案:政协职责和政治地位在参政、议政加上监政、督政的法律地位。还有提案称:在共产党执政的年代,共产党员在各民主党派团体担任职务,要公开政治身份,最合适是共产党员应当退出各民主党派,有利于民主党派较独立展开工作,更有利于各民主党派和共产党的隶属关系。

有提案提出:是最合适时间改革改变政协委员的推荐、邀请、任命的形式和协委员是政治荣誉地位的嘉奖。

黄菊亮相疑团的背后

黄菊乘火车专列抵京,在“两会”亮相。专列挂了四节车厢:一节黄菊专用;一节随行医务人员八名、随行人员及警卫十五名;一节医疗急救设施;一节备用。

医疗组劝黄菊休息,因病情反复趋恶化。黄菊坚持参加,说:这是我最后一次参加会议,很想见见同志、代表,今后机会就渺茫了。

三月五日,黄菊出席十届人大五次会议开幕式,听取温家宝总理作政府工作报告后,医生要求他休息,返回总医院。但黄菊要求见上海代表团半个小时,而且表明:“不要使我增加遗憾的一页”。最后,中央政治局常委会同意了黄菊的要求。

黄菊到上海代表团,即下清场令,仅准新华社、中央电视台两家记者留场。黄菊停留十二分钟,他鼓励代表说:上海近年建设、发展,对全国的贡献,是有目共睹的。上海干部队伍整体是好的,是能经受审查的。上海市委、市政府、市人大、市政协领导班子整体是好的,上海人民生活水平提高、满意度是公开的。上海的发展和业绩是不能抹杀或否定的。最后又说:我的生命已经走到尽头,也许是最后一次会见,有什么要求、有什么意见就提出,不要有精神上的压力。黄菊讲话时气急喘,身旁医生不停劝他“慢些、慢些!”

韩正在会上补充说:老书记上京出席会议,体现了不凡的意志、毅力和信念,也对外界各种政治谣言、蓄意挑拨,是有力一击。他特意回上海团看望大家,除了对上海的深厚感情,也是对上海的鼓舞和期待。

上海市人大主任龚学平还用纸巾抹了一下眼泪说:我们要争气!上面、下面、周边都盯着上海,不服上海,不信上海……。韩正当即打断,说:不要意气用事,要注意政治!

龚学平早在二零零二年五月,曾因私生活问题被举报,告到中纪委。后被黄菊、曾庆红给保了。故此,龚学平今次见到黄菊,竟然落泪,是有道理的。
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2007-03-22 2:55 AM
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