鸠山组实务型内阁 日新政权启航

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【大纪元9月16日报导】(中央社记者张芳明东京特稿)日本民主党党魁鸠山由纪夫16日经国会选为第93代日本首相,并随即组阁。新内阁成员名单显示,他重视党内和谐和重用资深富经验的国会议员,成立实务型内阁,开始新政权的启航。

鸠山内阁共有17名阁员,最重量级的人事是副首相兼国家战略大臣菅直人,掌管鸠山政权新设的“国家战略局”,主导政府的决策,摆脱自民党时代的官僚主导作法,负责制订有关预算和外交等重大政策的基本方针。

内阁成员中极具特色的人事是由联合政权的友党国民新党党魁龟井静香担任金融兼邮政大臣。龟井曾在自民党政权时代担任过运输大臣和建设大臣,四年前由于反对前首相小泉纯一郎的邮政改革而脱离自民党、组成国民新党,这次众议院选举后就任党魁。他对这次入阁负责邮政改革,感到很满意。

鸠山原拟起用龟井担任防卫大臣,但党内反对人士指出,新政权将和美国发展对等的同盟关系,防卫大臣角色重大,不宜交给他党人士。最后,鸠山决定由龟井负责金融兼邮政,在邮政问题上发挥他的主张和理念。

联合政权友党社民党女党魁福岛瑞穗担任消费者行政及少子化对策大臣,并兼负责男女共同参与策划和食品安全事务。

这次的内阁,鸠山派、小泽一郎派、前原诚司派、旧民社党派、旧社会党派、羽田孜派以及不属任何派阀的各有两人入阁,担任副首相及国家战略大臣重任的菅直人领导的派阀则由他一人代表入阁。这反映出鸠山重视党内和谐,组成派阀的均衡型内阁。

17名阁员中,除了二名友党党魁之外的15名民主党党籍阁员,有三名是来自参议院,比一般惯例多,显示鸠山尊重党籍参院议长舆石东的要求;其余12名是来自众议院。

从国会资历来看,内阁阁员除社民党女党魁福岛当选二届参议员之外,其余的成员不是当选众议员至少六届,就是当选参议员至少三届,也反映出鸠山重用资深国会议员。菅直人、冈田克也和前原诚司都曾担任过党魁,两位友党党魁也被延揽,政治经验都很丰富。

现年77岁的党最高顾问藤井裕久担任财务大臣,是内阁最高龄的阁员,他曾服务于前大藏省(现在的财务省),出身自民党,1993年离党在反自民党的联合政权担任过大藏大臣,熟悉财政,他的任命受到市场的欢迎。

内阁中最年轻的国土交通大臣前原诚司,47岁。他虽然年轻,却是党内著名的雄辩家,且曾担任过党魁。国家公安委员长中井洽曾在1994年的羽田孜内阁担任过法相。法务大臣千叶景子是律师出身,担任参院法务委员会理事,熟悉法务。

厚生劳动大臣长妻昭过去专门在国会追究年金问题,新职适得其所。总务大臣原口一博原本就是在野党时代的“影子内阁”总务大臣,这次真正登上内阁舞台,扮演实际的角色。

内阁17名阁员中,有10名是属于友台的日本国会议员组织,例如前原诚司和中井洽等都非常关心台湾事务,对台湾很友好,中井最近在前总统李登辉访日时,曾出席晚宴。台日两国可望在新政权下继续发展交流关系。

民主党政权是1993年细川护熙联合政权之后16年来首次的非自民党政权,并创下日本战后由最大在野党在众院大选获得过半席次而实现政权轮替的先例,鸠山在获选首相当天曾强调,这是日本历史转捩点的日子,民主党新政权确实对日本政局带来新的气象。

民主党和社民党及国民新党组成的联合政权面对国内外许多的挑战,其中打破官僚垄断政治就是最大的一项挑战;至于维持“美日同盟的对等关系”,由于内涵不明朗化而升高美日紧张关系,更成为鸠山内阁必须适加处理的外交课题,外务大臣冈田克责任重大。

民主党新政权开启了日本政权轮替的新时代,但也由于缺乏执政经验,一切有待学习。鸠山在就任首相后向党内强调一切才刚开始,不可掉以轻心,反映出他的警戒感。今后如何掌舵将成为国内外关注的焦点。

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