小布殊在就職演說中，除了強調團結、和諧之外，并訂下四大施政要務，包括教改、社會安全与健保改革、減稅以重振經濟、建立無敵的防衛以對抗大殺傷力武器和恐怖主義威脅。
与美國以外的世界相關的是后兩點，尤其是最后一點，意味美國新政府執意要建立國家導彈防（NMD）系統了。美國新任國務卿鮑維爾及國家安全顧問賴斯在多個場合也重复部署NMD的立場堅定，說「該做的事就要去做」，盡管俄羅斯和中國強烈反對，北約盟邦也不支持，但美國新政府擺出的姿態是一意孤行。
對中國來說，反對NMD只是立場上的表態，中國更關切的是美國与日本共同研發的戰區導彈防系統（TMD），因為TMD只在亞太區部署，而且有把台灣納入TMD之意，這明顯是圍堵中國的戰略部署，盡管美國一再說只是針對一些如北韓之類的小國。
小布殊到今年四月，就要作出重大決策，敲定對台灣軍售的內容。參加美國總統就職大典的台灣代表，帶去一封陳水扁給小布殊的親筆函，希望美國出售具有反導彈能力的神盾級驅逐艦給台灣。据聞鮑維爾在与中國大使李肇星會面時，已表明新政府將堅持一個中國政策和繼續對台軍售。倘若小布殊決定將神盾級驅逐艦售台，將會使中國加速擴增軍備，并与俄羅斯合作以對付美國的NMD与TMD計划。
最近，賴斯接受日本NHK電視台訪問時，更批評中國「竊取」美國核武机密和軍售伊朗等行為。這說法似是為美國部署TMD提供根据。
中美關系看來在美國新政府的戰略部署之下，會趨向緊張。這情況，對香港大為不利。
美國歷任政府，其外交政策一向有「延續性」，何以小布殊上台會有所改變呢？
真正的情況是：改變早在一年多前已開始。自中國駐南聯大使館被炸后，美國官員已不再提及与中國的「戰略夥伴關系」了。去年，美國把戰略打擊武力從本土移至關島，以便可在三小時內發射至台海。克林頓又訪問印度和越南，隨后日本、越南也与印度達成軍事合作協議。美國其實在一年多前，已在与中國交往的同時，開始了「圍堵」的另一手部署了。
(轉自>)
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