中國海關通關“三權分离”并實行“電子執法”

【大紀元2月18日訊】中國大陸海關總署署長錢冠林周六在此間說，中國海關正在進行的通關作業改革重新設計了通關作業模式，實行實際操作、職能管理和執法監督“三權”分离，已進入全面推廣應用階段。中國海關同時正在實施“口岸電子執法系統”。

中新社電亞太經合組織(APEC)海關手續分委會二00一年第一次會議十七日在北京開幕。會議著重討論“貿易便利化——簡化海關手續”、“無紙貿易——海關信息化”和“海關廉政”等多項議題。

錢冠林在會上介紹了大陸海關在通關便利和廉洁從政方面的進展。

錢冠林介紹，大陸“口岸電子執法系統”是利用現代信息技術，把海關、外貿、公安、稅務、外匯、銀行、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、交通等部門的執法和管理數据集中存放到一個公共數据中心，形成“電子底帳”，各部門可根据執法和管理需要進行聯网核查，有關企業也可以在网上辦理各類進出口相關手續。“口岸電子執法系統”的總体設計基本完成，在北京、天津、上海、廣州等四個城市的試點工作陸續展開，网上報關、网上收匯等應用項目開始試運行。

錢冠林稱，通關作業改革和“口岸電子執法系統”兩項世紀工程緊密結合，將极大地提高海關執法和口岸管理的整体水平，既方便企業合法進出，又大大增強海關執法和口岸管理的公開性和透明度，有利于海關依法行政、廉洁從政机制的形成。

海關手續分委會隸屬于亞太經合組織高官會下的貿易投資委員會。來自APEC二十一個成員的海關代表和APEC秘書處及觀察員近六十人出席大會。中國海關將于今年八月份在上海承辦第二次海關手續分委會。

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