【大紀元2月8日電】据悉，中共高層希望將深化干部人事制度改革的措施法律化,并提交全國人大審議通過,嘗試進一步推行「依法治官」的改革。可以相信，這將成為今次全國人大的熱門話題。
香港信報2月6日報道，中共自十四大以來，八年多來各級紀檢監察系統相繼制訂了各种反腐敗的條例規定二千五百多項，其中中紀委和監察部制訂的一百多項;并提出領導干部廉洁從政的三十一個「不准」。同時，加大力度查究大案要案，逐項糾正形成於部門和行業的嚴重不正之風，遏制了一時來勢凶猛的腐敗現象。
而今，中共政治局常委尉健行指出，反腐敗正在逐步走上從側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度的軌道。江澤民明确要求「努力從源頭上遏制腐敗的滋生蔓延」，這被稱為中共推行的反腐敗向縱深發展的標志。
●整治腐敗解決「三管J
從源頭上遏制腐敗，必須通過對体制、机制、制度的改革，逐步減少和消除滋生腐敗的條件和土壤。權威人士指出，由於一些行政審批權較為集中,財政管理体制、干部人事制度方面滋生腐敗的因素相對突出，因此有必要首先解決好管權、管錢、管人方面存在的問題。
管好權的關鍵是規范行政審批權力的行使。現在，一些地方和部門的行政審批權力過多過濫，缺乏嚴密運行程序，特別容易滋生以權謀私問題。今後要逐項加以清理，能取消的堅決取消,可以用一兩場机制取代的，要通過招標投標体現公平競爭原則需要保留行政審批的，要建立審批權力的科學分解和相互制約机制，增強規范性和透明度。
管好錢就要強化財政資金的監管。通過財政管理制度改革—實行部門預算、國庫集中收付等制度，堵塞預算管理、收支管理、費稅管理諸方面存在的不足和漏洞，加強行政性收實和罰沒收入「收支兩條線」管理，推進農業、交通等方面的稅費改革,真正堵住腐敗的財源。最近，有一百數十個中央國家机關都分別制訂了從源頭遏制腐敗的具体實施措施。
管好人則首先要切實管好領導干部。中共五中全會對干部人事制度問題作出了(深化干部人事制度改革綱要)的決議。要求以此為指,按照民主、公開、競爭的原則，推進干部人事制度改革。努力減少委任制，擴大聘任制和選任制，推行競爭上崗制度。盡快做到在地廳級及其以下党政領導干部中,全部實行任前公示制。
●部級官員也實行聘任制
有消息人士披露,今年中共還將推出范圍更廣的党政官員聘任制，以解決「干部能上不能下」的問題。值得關注的是該聘任制將突破原有的地廳司局級招聘制界限,包括副部長級官員在內,也要實行聘任制,不合格者隨時可以解聘。
同時，盡管目前仍繼團實行「党管干部」的政策，但中共高層希望將深化干部人事制度改革的措施法律化,并提交全國人大審議通過,嘗試進一步推行「依法治官」的改革。可以相信，這將成為今次全國人大的熱門話題。
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