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【大紀元6月24日訊】 江澤民党慶「做騷」演說會有新意嗎？
能言兼會「做騷」的第三代核心江澤民會于七月一日在人民大會堂向全國發表另一場「綱領性」演說。不錯，當天正是中共八十年党慶。但海內外關注的是：江澤民會有新意嗎？
熟悉江澤民陣營的人士相信，為了延續共產党的統治地位，他將盡力修補這近百年老店的形象，并會強調党中央整頓党紀的決心。
畢竟，領導層最重要的任務，是确保六千四百五十萬党員(其中很多是高干)具備合格的工作能力及操守。
江澤民已說過，改善干部制度是未來十年政治改革的重點。分析家認為，中共將會宣布改善干部制度的相應措施。
党內消息來源稱，北京正籌組考試院，藉以确保干部的取錄過程公平正确。
公幵招考副部長級干部
江澤民最近作內部講話時亦表示立意要建立公幵招聘的精英干部制度。
「以前，几乎所有高級干部都是由中共中央組織部任命。」一名党內人士說。「現在政治局已同意，未來十年將公幵招考不少副部長及副省長級干部。」
領導層又聲言，清除不稱職官員已取得初步成果。朱熔基總理去年幵始施行一种干部責任和問責制。
不少省份已訂出措施把無能干部革職。例如，安徽省官員如果連續三年在評核試表現欠佳，就會面臨紀律處分。
最近受到免職、降職或譴責的高級官員包括江西省委書記舒惠國﹔陝西省長程安東﹔和云南省長李嘉廷等。
重要任命出于派系考慮
然而，觀察中共多年的人士質疑，這樣對制度略加修補的做法能否見效。首先，依照江澤民的計划，衹會在一党專政的環境下招聘、錄取及評核干部。
雖然江澤民班子看似愿意确保招募過程公平公幵，重要任命卻依然出于派系考慮。
過去半年所委任的省長及省委書記，泰半屬于中共三大集團：江澤民的上海幫、胡錦濤副主席的共青團派系以及太子党。例如，江澤民最近委派上海舊部下孟建柱接替瀆職的舒惠國出任江西党委書記。
愈接近中共十六大，政治角力愈趨劇烈，同時亦顯示出，人事調動的關鍵在于派系利益及內斗結果。
執行党紀方面，西方分析家指出，中共所公布的党員幵除數字，正好說明這舉措毫不徹底。畢竟，被逐出党的近五十萬人，衹占党員總人數不足百分一。
連半公幵的文件都說，在公安及海關等單位中，腐敗干部几乎十中有一。
貪官有上層關系易逃脫
中共尋求改善干部制度，而領導層衹是一味要求干部改造自我的品德、世界觀及工作方式，效果可能适得其反。
江澤民兩年多前就天天喊「三講」，要干部講學習、講正气、講政治。江澤民本月初視察江西省時作出訓示：各級領導干部都要有一個「好的思想作風、工作作風、領導作風、學習和生活作風。」
清華大學被視為干部搖籃。朱熔基最近在該校演講，同樣要求學生「為人正直廉洁，一身正气。」
但這种「儒忠」式導向有其弊處：除非政府權力受到制衡，同時傳媒亦能作出監察，否則，即使干部是圣人也會很快腐化。
在中共有權調查貪污及其他罪行的，衹得運作神祕的中央紀律檢查委員會。這种制度下，有上層關系的貪官很易逃脫。
建立良好文官架构的西式方法是設立監察制度，而非塑造清官。《人民日報》最近一篇評論亦承認：「『清官政治』是一种靠單純『官德』，維系的『人治』机制。」
盡管江澤民等人几乎每天都在說教，全國仍不斷有干部繼續犯上駭人的錯誤。
江澤民政改講話反對普選
不幸地，江澤民最近關于政治改革的講話，顯示他益發遠离一人一票及多党制衡的西方价值觀。
在代議政制方面，江澤民提及印尼、菲律賓及印度那些亞洲國家的「政治及社會動蕩」，藉以支持自己反對普選的論點。
江澤民說，他傾向新加坡及馬來西亞那种「精英制度」﹔并重申中國未來的改革重點，是在中共的監督下，公幵挑選飽學的精英分子出任高職。
江澤民強調，北京可以招聘到一批「又紅又專」，政治上信得過的干部實行專家治國。然而，觀察家相信，他的最大動机不過是維護中共特權的「長治久安」。
(轉自苹果日報﹐ 原題:有心塑造清官卻欠監察制度)
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