中小企業要過三道坎

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(https://www.epochtimes.com)

【大紀元7月30日訊】“2001年中國中小企業合作与發展高峰會”昨日在南海市落下帷幕,250多名來自全國各地的企業家帶著若有所思的表情,分別返回他們正在耕耘的熱土。
  南方日報報道﹐在兩天時間里,峰會論壇上的腦力激蕩頻頻引起掌聲:一邊是我國市場經濟中最有潛力的中小企業的老板和管理者,一邊是10多位國內著名經濟學家以及中央政策研究室、國務院發展研究中心、中國社科院、國家經貿委、廣東社科院的專家和南海市的決策者。一种共識在峰會中逐漸形成:中小企業是新一輪經濟持續發展的希望所在,入世臨近和申奧成功將為我國中小企業提供更廣闊的發展空間,而面對前所未有的挑戰也暴露出我國中小企業亟待解決的种种問題。
  
舊業態阻礙全球化

  一家廣州小企業的老板張先生這樣描述他們目前的心情:以前的發展是在一個相對平靜的港灣中進行的,現在种种契机使堤壩崩塌,企業面臨惊濤駭浪,不知將舵擺向何方。

  确實,中小企業的空間已從本地、國內市場向國內、國際兩個市場轉變,壓力也越來越大。省社科院常務副院長梁桂全認為,廣東中小企業全球化面臨著諸多困難:缺乏外貿經營權,要使產品順利出口就不得不依附少數外貿公司,使价值鏈中多了一道環節,价格优勢受到影響;處于較低級的經營階段,多為勞動密集型產業,与韓國、東盟、印度的出口產品存在嚴重的同构性。

  但是,也有不少業界人士和專家對中小企業打入國際市場持樂觀態度。國家經貿委包國強先生認為,實際上,我國目前的中小企業在外貿出口方面已經較為活躍了,連續几年在全國出口額中的比例超過1/3,而全球化本身更會對殘存的舊業態帶來沖擊,中小企業可以享受到更优惠的市場准入政策,為世界各國產品配套服務的机會更多了,國內外尋求“潛力股”的風險投資也會蜂擁而至。

  經濟學家們對老板們更新舊業態的建議是:或者在全球市場上尋找產業空隙,或者細分現有行業,或者擠進新興產業。聯合國工業發展組織駐中國首席代表胡援東指出,從數量上看,全世界500家大型跨國公司僅占跨國公司總量的083%,絕大多數是中小規模的,這也正是我們的中小企業全球化的范例,因為依据它們的經驗,為全球市場提供原材料、零部件等配套服務,有可能成就比大型公司更高的跨國化程度,從而實現我國中小企業的比較优勢。

  創新能力嚴重不足
             
  南海市副市長何新行透露,該市生產陶瓷的中小企業已呈連年萎縮局面,去年停窯數占總數三成,有色金屬加工等行業也出現類似情況。在這种產業結构趨同以致內耗頻頻、惡性競爭的格局下,創新絕非老生常談。

  不少企業家對“關閉小企業”之類動議表示不解,中國社科院博導張承耀也認為此說失之偏頗。他們認為,惡性競爭多、技術設備落后、污染環境等并非中小企業的固有特征,要避免“一棍子打死”損坏中小企業形象,而關鍵還在于中小企業要建立創新意識和机制。

  國務院發展研究中心企業所所長陳小洪等專家指出,只有創新才是中小企業生存和發展的根本途徑。例如政府對中小企業產業群落的組織和企業群落的自組織,就是廣東中小企業進行產業創新的一种形式,因此形成了潮州庵埠鎮的印刷包裝群體、南海西樵依托高新技術的輕紡城等一大批產業群,從而帶動中小企業將触角伸向省內外、國內外。

  在論壇中,很多中小企業經營者也呼吁政府制定扶持企業創新發展的戰略措施。他們問:國家的科技支持計划能否惠及中小企業?為其技術、管理創新提供咨詢的創新服務體系和中介組織,什么時候能真正建立起來?目前對中小企業的扶持重點是科技型、就業型、資源綜合利用型的,可否更側重于那些能整合這些類型的產業創新型企業?

  資金瓶頸困擾企業
            
  來自重慶的林老板說:“我的公司固定資產少,所以貸款時憑空多了几道跨不過去的坎。這么多年,因為資金,我看夠了臉色,喪失了太多的發展机會。”

  林老板的困惑也是大部分中小企業的困惑。中國社科院工經所所長呂政是這樣分析的:中小企業負債能力有限,銀信机构不敢向其貸款;他們的需求批量小、頻率高,增加了融資成本;其融資手續也相對繁瑣一些,這也影響了他們的借貸積極性。作為中小企業,當然希望注冊登記的門檻越低越好,這樣資本金額度就小,而銀行希望將資金貸向較大規模的企業,這樣風險就小一些,兩者矛盾難以化解,更遑論發行企業債券、債轉股等融資手段了。就這樣,資金瓶頸卡得中小企業難以伸展軀體,一些利好項目因缺乏資金而得不到發展。

  張承耀指出,實際上,從資金流向來看,國內的錢不是太少而是太多了,去年銀行存款結余2万多億元,有的省民間大量剩余資金只有少部分投向了企業。所以,他傾向于探尋其它融資途徑:成立擔保机构、建立產權交易中心、進行資本的柜台交易等等。

  不少企業代表和經濟學家堅持認為,從資金瓶頸中可以折射出對中小企業重視程度的不夠,同時還可以引申出土地征用、出入境、虧損補貼等政策門檻過高的問題。

  呂政等專家指出,具體到某個特定的中小企業,其規模可能會擴大到大型、特大型企業,但是中小型企業作為群體的存在是恒久的,而正是這個群體創造了我國工業總產值的六成;當今世界上著名的大公司,無論索尼、福特還是杜邦,都是從中小企業發展而來的。所以,中小企業的發展是關系到整個經濟體制改革、實現經濟增長、保持社會持續穩定健康發展的重大問題,而這,正是對中小企業實施包括財稅在內的政策扶持的立足點. (https://www.dajiyuan.com)


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