腐敗侵蝕到高校 涉案金額之巨前所未有

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元8月10日訊】8月2日,北京市第二中級人民法院對對外經濟貿易大學基建處處長高小棟作出一審判決,以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪,數罪并罰判處其無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人財產。

  中國青年報報導,經法院審理查明,高小棟共計貪污公款97.2万元,索取賄賂50.5万元,挪用公款100万元。這起發生在高校的腐敗案件,因其涉案金額之巨、情節之惡劣而引起人們極大關注。

  “高小棟要錢不能不給”

  現年57歲的高小棟于1988年5月開始擔任對外經貿大學基建處處長。1993年被任命為該校具有全民所有制性質的北京龍宇建設工程公司的法定代表人、總經理。

  1994年起,高小棟開始与一名叫王俊的女人關系密切。1995年2月,王俊成立了北京五圣城科貿有限責任公司并任法定代表人。其間又成立了由高小棟任法定代表人的北京龍祥輝科研開發有限責任公司。

  龍祥輝公司的成立,實際是高小棟為腐敗行為撐起的掩護傘。

  1995年3月,高小棟利用擔任龍宇公司總經理的便利,將應支付給施工單位的工程款25万元以對換支票的方式,從本單位支出公款25万元据為己有,為自己購買了一輛轎車。

  龍祥輝公司開辦不久,高小棟即找到王俊說,學校里有人舉報他,龍祥輝公司需要變更法人代表。為掩人耳目,1995年7月,龍祥輝公司的法定代表人變更為柳某。但實際上這個公司還是高小棟的,柳從未過問過龍祥輝公司的業務。

  1996年1月,高小棟偽造了龍宇公司与五圣城公司的中介協議書,以中介服務費、維修材料費的名義,兩次將公款30万元据為己有。

  1997年,對外經貿大學的兩項基建工程更給了這位基建處長大顯身手的机會。7月至11月,高小棟先后多次將應支付給施工單位的工程款共計42.2万元据為己有。至案發時高小棟共貪污公款97.2万元。

  高小棟兩次向承建對外經貿大學留學生宿舍樓工程和學生食堂工程的北京市某城建工程公司經理湯某索賄達26万元。

  經法院查明,1995至1996年,高小棟在擔任龍宇公司總經理期間,就分別向龍宇公司一分公司經理史某、二分公司經理李某索要賄賂9.5万元、15万元。李某說,高小棟要錢我不能不給,今后的工程還要靠他。

  至案發,高小棟先后共索取賄賂款達50.5万元。

  除了貪污、收受巨額錢款,法院還查明,1994年12月,被告人高小棟在擔任龍宇公司總經理期間,將本單位公款人民幣100万元挪用給五圣城公司董事長王俊,用于王俊在山東省成立山東省德州市五圣商貿有限責任公司。

  高校亟待“廉政風暴”

  高小棟腐敗案的發生令人震惊,而据了解,在全國高校內,類似的案件絕非個別。腐敗的瘟疫已悄然侵蝕進象牙塔曾經洁淨的肌體。近年來,發生在高校內的腐敗案件呈上升趨勢,尤為引人關注的是,案件數量之多,涉案金額之巨,涉案人員職級之高都是過去所沒有的。

  有數据表明,近3年來,陝西省教育紀工委共受理各种職務犯罪線索2000多件,初查225件,立案查處68件,其中移送司法机關的20件。僅2000年,陝西省紀檢、監察部門在全省高校中就查處腐敗案件36起,受到政紀處分40人,其中處級干部22名,有21人受到刑事處罰。

  据最新報道,今年58歲的南京气象學院原副院長蔡云祥,因涉嫌受賄,近日被南京市檢察院提起公訴。檢察机關指控,1998年9月至2000年9月,蔡云祥在任南京气象學院副院長期間,利用其分管學校基建、后勤的職務便利,在該校的几幢教學樓及餐廳的改造施工過程中,數次收受施工單位賄賂5万多元及諾基亞手机一部。

  透視高小棟及一系列高校職務犯罪案,可以發現,校園內的基本建設、工程項目是職務犯罪的多發地段。并且,在這些涉案的具有一定級別的校方管理人員中,存在著趁退休之前撈一把的“59歲”現象。

  針對高校中職務犯罪不斷上升的原因,有關人士分析認為,隨著市場經濟的确立,高校辦學經費來源已從過去的單一財政撥款轉化為多渠道、多方位的籌資,而高校內的財務制度并沒有隨之建立起健全、有效的管理机制。同時,高校作為教書育人的高等學府,人們更多的注重其師資水平及教學質量,對校園內的職務犯罪引發的腐敗行為易于麻痹,關注、打擊力度不夠。

  有關人士呼吁,加強高校職務犯罪預防工作,嚴格建章建制,已成當務之急。 (http://www.dajiyuan.com)


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