活動人士促IMF多支持發展中國家

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【大紀元10月11日訊】(美國之音2010年 10月 10日報導)推動發展的人士呼籲國際貨幣基金組織和世界銀行改善對貧窮國家的支持,要求他們改革有關貸款的經濟政策以及在這兩個機構和其他政府達成協議方面增加透明度。

*IMF:關注金融危機受害者*

國際貨幣基金組織官員表示,過去一個星期舉行的年度會議是為了進一步與發展中國家對話所做的一部份努力。

國際貨幣基金組織對外關係部主任阿特金森說,在這方面作出的努力顯示了對全球金融危機的受害者的關注,特別是低收入國家中的受害者。

阿特金森說:“我們資助民間團體代表來參加這次年度會議,告訴我們他們的擔憂,讓他們聽聽我們現在正在做甚麼,為甚麼要這麼做,我們也鼓勵互相交流。我們還贊助了許多來自非洲和亞洲的記者以及其他媒體來參加這次會議。”

*NGO:IMF禁止發展中國家使用刺激計劃*

不過,非政府組織表示,國際貨幣基金組織需要做得更多。

非政府組織“援助行動”說,國際貨幣基金組織的項目通常禁止用工業化國家使用的刺激方案來幫助抵禦全球經濟衰退。它說,貨幣基金組織的項目強調緊縮措施,往往要求政府裁減開支,包括社會服務,而這些服務正是貧窮國家實現聯合國千禧年發展目標所需要的。

聯合國千禧年發展目標要求大幅減少貧窮,並在2015年前大大改善教育和兒童及孕婦的保健。

梅琳達.聖露易絲是朱比利非政府組織的副主任,這個組織包括70多個支持低收入國家的宗教、勞工和人道團體。

她說:“舉例來說,在布隆迪,儘管政府部門的薪資已經比該地區的平均收入低,但是國際貨幣基金組織使用他們的影響力確保政府減少政府部門薪資的開支,例如凍結僱用新人、減少對燃料的補貼和恢復征收20%的燃油稅,這些都影響了窮人的生活。”

*關心改革對窮人的影響*

推動發展的組織還關心有益於市場的改革對窮人帶來的影響。

活動人士說,很多國家試圖對窮人征收消費稅來吸引外國投資,而不是堵塞富有階層中存在的漏洞。一些政府還傾向實行自由貿易區,對企業征收最低稅收。

梅琳達.聖露易絲說,政府還降低關稅和進口稅,而這些正是保健和教育服務的資金來源。

*呼籲增加協議透明度*

美國朱比利組織除了呼籲為不發達的國家進行貸款和政策改革以外,還呼籲增加各國政府和華盛頓金融機構之間簽署的協議的透明度。

聖露易絲說:“一些政府在自己國家人民不知情或是不瞭解的情況下,就從國際貨幣基金組織或世界銀行借款。基本上,他們是為一些項目提前借錢,而這些項目或許是好的,或許是很浪費的,但是國家和人民卻要在幾十年裡揹負著這些債務。”

聖露易絲說,有的時候,某個國家的財政部向國際貨幣基金組織或世界銀行借錢,而不公佈這些貸款協議的細節,讓議會、媒體和選民進行審議。

*IMF:貸款附加條件有原因*

國際貨幣基金組織的阿特金森不同意這些批評。她說,該組織給低收入國家提供的貸款提高了兩倍,而且是零利率貸款。阿特金森說,最貧窮的國家可以在有利的條款和簡化的條件下獲得貸款,這使得它們不會因支付債務而無法支持下去。

阿特金森說:“貸款有條件的一個原因是,我們在這些國家出現問題的時候借錢給它們。就好像醫生一樣,我們向它們建議應該採取甚麼措施來改善。我們借出的錢就如同是藥品一樣,支持它們治療症狀,幫助它們痊癒。但它們也需要改變自己的生活方式。如果它們因為政府過度開支而陷入危機,或是它們不能再借錢了,那麼它們很可能需要在一段時間內進行調整。這是我們工作的一部份。”

*IMF:傾聽批評的聲音*

至於透明度的問題,阿特金森說,國際貨幣基金組織發佈了大量的貸款協議。她否認該組織和客戶之間存在私下交易。

阿特金森說,去年一些獲得國際貨幣基金組織支持的國家,在衛生和教育方面開支更高一些。這些項目是為了確保加強營養或是向貧困家庭提供現金。她說,一些借貸方甚至開展了密集的公共工程項目。

阿特金森說,很明顯,國際貨幣基金組織在傾聽批評者的呼聲,並且幫助保護那些最脆弱的群體。(http://www.dajiyuan.com)

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