【大紀元10月13日訊】日前，中國人口問題專家何亞福在接受法新社採訪時透露，從明年起，中國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。而且，這項政策將在五年之內擴展到全國範圍。一時間，此消息流布甚廣。
據《瞭望》雜誌12日報導，自30年前中央連開5次會議討論計劃生育政策，「控制一代人生育率」之後，中國的人口狀況發生了翻天覆地的變化。據專家介紹，計劃生育政策導致中國少生了4億人，但釀下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老齡化、中年空巢等，產生了很多社會問題。
原中國青年政治學院法律系副教授楊支柱表示，「30年的強制計劃生育政策，殘害了數以億計的胎兒，其中女胎或女嬰所遭受的苦難尤其深重；作為兩個女兒的父親，我義不容辭的反抗這種殘害兒童的惡法。」
「一獨生二胎」的消息來自「內部渠道」
何亞福告訴《瞭望》，「一獨生二胎」的消息來自「內部渠道」。一位官方學者稱，對此事「知道一點」，但具體信息不願更多透露。而國家計生委政策法規處的工作人員則表示，「不知道他們從哪裏得到的消息，我們還沒有接到正式通知」。儘管未有正式通知，但地方對此事卻已多有所聞。
9月中旬，浙江省剛剛進行了一次相關調研。據《錢江晚報》報導，杭州市各社區在幾天內對全市上千人進行了電話調查，內容便是一方為獨生子女的夫妻是否願意生育二胎。而據杭州市江干區計生局工作人員稱，調查範圍不只是杭州，而是覆蓋了浙江省。杭州市計生委發展規劃處處長厲敏對媒體稱：「這是省裡在做的一個調查，是為國家做決策服務的。」這一消息一經發出，便引來人們對二胎政策變化的猜想。旋即，在9月16日上午，浙江省計生委叫停了這次調查。
浙江省計生委辦公室主任潘祖光說：「國家有這個計劃，但現在還沒有定論，我們也在等。」他直言，這是一個面向全國的計劃，而不僅僅是對某些省份。
今年1月25日，《新京報》報導北京市人口計生委副主任彭彧華透露有望實行「一獨生二胎」。但第二天，北京市人口計生委即矢口否認。
計劃生育討論空前熱烈
最近幾年，輿論關於計劃生育的討論可謂空前熱烈。2010年的全國兩會上，放開二胎成為最熱門的話題之一。學者們為計劃生育鬆綁的呼聲在這兩年也陡然增高。2009年11月26日，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼在《經濟參考報》發表文章《中國需穩健調整計劃生育政策，穩定未來人口規模》，呼籲「從現在起開始實行第二代人口政策，即『一對夫婦生育兩個孩子』，其政策目標是防止人口嚴重老化和少子化」。
被稱為計劃生育政策「副總設計師」的學者田雪原去年12月4日發表文章，特別提到「夫婦一方為獨生子女者，允許生育兩個孩子」。30年的計劃生育政策已經達到當初的目標，少生了4億人。
不過，根據近年來的調研結果，隨著育兒成本的升高，年輕一代的生育意願已經大大降低，尤其是在沿海發達城市，而這些城市往往也正是老齡化嚴重的地區。
從上世紀80年代以來，甘肅省酒泉、山西省翼城、河北省承德、湖北省恩施等地，就一直在試行二胎政策。「21世紀中國生育政策研究」課題組曾在2005～2006年前往這些地區調研，結果發現總數超過800萬人的試點人群，在寬鬆的生育政策下也常年保持人口低增長，總和生育率不到2。而且，在這些地區，一孩的比例不斷上升，二孩的比例不斷下降。
遼寧省計生委的匿名人士估計，全面放開二胎，在短期之內不太可能。這讓中國人民大學教授顧寶昌「頭疼不已」：「我們耽誤的時間已經越來越多了，人口問題不像經濟問題，錯過了容易調整，人是過一年長一歲。」在他看來，沒有討論的空間，是目前計生政策的最大問題。當然涉及的還有更深層次的因素。「我們現在還是GDP掛帥，因此分母(人口總量)越小越好，最好分母是1。」
一胎化釀苦果 中年空巢日漸嚴重
伴隨著第一代獨生子女日漸長大，中國的空巢現象如潮水般，在浸沒了老年世界之後，開始侵向中年家庭。
獨生兒女們離家求學、就業和結婚，越來越多的低齡空巢家庭開始在城市裡出現。在上世紀80年代，空巢家庭占老人家庭總數的10％，到了90年代，這一比例則上升到30％。而再過5到10年，這一比例將飆升至50％，2025年則會達到高峰，而且，空巢現象開始前移，四五十歲的中年人家庭已經空巢。
中秋節剛剛過去，就有越來越多的家庭發現，團圓越來越難了。曾經的三口之家逐漸被中年空巢家庭所取代。據問卷調查顯示，僅廣西南寧市有71%的家庭面臨著孩子外出求學、找工作的情況。家住南寧市明秀小區的張女士說：「兒子不回來過中秋，買了月餅也不知給誰吃，實話說我連準備中秋晚餐的心思都沒有了。」兒子離家上大學後，她感覺生活的重心一下子找不著了。
此外，還出現男女比例失調，民工荒、人口老齡化等嚴重的社會問題。
專家：一胎化政策的無人性
1980年9月25日中國政府發佈計劃生育政策。97年又出台「七不准」，明確禁止強制墮胎、強制絕育、強制上環、非法羈押親人、扒房子等暴力行為，但原中國青年政治學院法律系副教授楊支柱指出：「七不准」是給外國人看的，目的是把中國大陸的計劃生育打扮成公民自願的。而「計生暴行」：強制墮胎、強制絕育、強制上環、非法羈押親人、扒房子等暴力行為至今也沒有消除。暴力阻止無證生育是計生行政許可制度合乎邏輯的結果。
他說，如果中國政府真要阻止計生暴行，為甚麼不通過公開程度較高的法律和司法手段，卻要用國家計生委的一個公開程度很低的文件？計生暴行不止是中央政府所默許的，而且可以說是中央政府逼出來的。「計劃生育一票否決制」本身就來自國務院的文件，2002年制定的人口和計劃生育法也對計生暴行裝聾作啞。
他還說，三十年強制計劃生育殘害了數以億計的胎兒，政府不把無證生育又沒有繳納所謂「超生」罰款或「社會撫養費」的黑孩子當人。「超生」罰款或「社會撫養費」奪走了大量孩子的奶粉錢。其中女胎或女嬰所遭受的苦難尤其深重；作為兩個女兒的父親，我有義不容辭的責任反抗這種殘害兒童的惡法。
楊支柱原是中國青年政治學院法律系副教授。因妻子意外懷孕，不忍墮胎，於2009年12月21日生下第二個女兒，但楊今年4月被學校下崗。每月應發工資960元，實發工資368元。兩個月後再減960元，變負數了。北京市海淀區計劃生育委員會又向他徵收24萬「社會撫養費」，因無力繳納，楊掛牌賣自己，一口價64萬元人民幣。他說：「誰買我我就給誰當奴隸，鞠躬盡瘁死而後已。我拒絕好心人的捐助，因為我不想做「超生」孩子身上的寄生蟲。」
