【大紀元10月20日訊】當年三門峽水利樞紐工程的28.7萬名大遷徙移民現在再度面臨著土地、住房、就業等困難,不少移民被迫再次遷移。2004年,國家下撥5906萬元緊急災後重建款,真正發到災民手裡的重建款只有50萬元。而在此期間,華陰市卻耗資1600萬元建起了市委、市人大新辦公大樓。
《瞭望東方週刊》10月20日報道,陝西渭南市移民局工會主席李萬明日前告訴該刊物記者,當年三門峽水利樞紐工程的28.7萬名大遷徙移民再度面臨著土地、住房、就業等困難,不少移民被迫再次遷移。
2004年,國家下撥5906萬元緊急災後重建款,真正發到災民手裡的重建款只有50萬元。不僅如此,2003年民政部向遭災最嚴重的移民戶下撥的1,737萬元洩洪補助款,也未及時全額發放到災民手裡。而在此期間,中共華陰市政府卻耗資1,600萬元建起了市委、市人大新辦公大樓.
大遷徙之後的遺留問題
1956年,中國第一座重點水利工程——三門峽水利樞紐的8萬名渭南群眾,被要求遷移到寧夏、渭北等地,成了「移民」。
陳思忠是最早外遷到寧夏那一批「先遣隊」中的一員。 如今,半個多世紀過去了,已經步入暮年的移民陳思忠依然忿忿難平,他說,陝西渭南移民工作腐敗嚴重,存在太多的「遺留問題」。
半個多世紀前的移民
陳思忠的老家在華陰市焦鎮鄉良村,1956年,剛剛18歲的他,響應「遷一家,保千家;一人遷,萬人安」的偉大號召,作為「青年積極分子組長」首批遷移到寧夏平吉堡。
出發前,縣裡的幹部說那裡有房、有井、有地,結果到了以後發現,那裡「除了一片荒草灘,啥都沒有」。
他們自己打井,自己建房,算是暫時安定下來。後來,他們結伴逃回渭南。
渭南當地幹部發現後,開會給他們做思想工作。之後,他們被再次遷移到寧夏陶樂,更多嚮往「有房、有井、有地」的渭南庫區移民也被遷移到了寧夏。
結果,面對一望無際的沙漠和滔滔不絕的黃河,這些大失所望的移民只能再次選擇了離開。
後來,由於三門峽水利樞紐功能調整,這些移民被允許返回庫區。從此,這些歷盡磨難的移民再次踏上了遷徙的征程。
渭南市移民局工會主席李萬明表示,移民返庫後,又面臨著土地、住房、就業等困難,不少移民被迫再次遷移。
大荔縣平民鄉移民趙德龍一共搬遷8次,每一次搬遷都捨房棄屋、損失慘重,「累得我們全家人身衰力竭。」
更為嚴重的是,移民土地被擠占、移民資金管理混亂、移民補償款被截留、移民上訪被打擊等問題的存在,使得渭南移民問題經久難息。
土地和安置經費哪裡去了 ?
1964年前後,中共決定在庫區設立兩處軍事基地及農場,同時還將西安市的大批知識青年招收為農工安排到農場。安置地的惡劣條件和庫區土地的「易主」,使得那些背井離鄉的移民們萌生了重返故鄉的念頭。他們頻頻上訪,要求將他們遷回庫區老家安置定居。
1985年5月,中共有關方面聯合下發《關於陝西省三門峽庫區移民安置問題的會議紀要》(下稱《移民安置紀要》)指出,「三門峽庫區移民現有40萬人,其中15萬人生產、生活很困難,需要返回庫區安置」。
於是生活很困難的15萬移民從1986年便開始陸續踏上了返鄉之路。
李萬明透露說,在實際安置移民過程中,渭南市當地政府卻擅自「嚴格控制、盡量壓縮返遷移民人數」,致使實際返遷人數僅為73965人,還不到「15萬人」的一半。
返遷人數的縮水,意味著安置經費、土地及物資的富餘。這些富餘土地被渭南市移民局對外出租承包,每年獲利近千萬元。這些「額外的收入」中央並不知悉,當然更未納入國家對移民經費的投入之列,平時有被亂花濫用之嫌。甚至有領導幹部隨便將土地送人,從中謀取私利。







































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