【大纪元10月20日讯】当年三门峡水利枢纽工程的28.7万名大迁徙移民现在再度面临着土地、住房、就业等困难,不少移民被迫再次迁移。2004年,国家下拨5906万元紧急灾后重建款,真正发到灾民手里的重建款只有50万元。而在此期间,华阴市却耗资1600万元建起了市委、市人大新办公大楼。
《瞭望东方周刊》10月20日报道,陕西渭南市移民局工会主席李万明日前告诉该刊物记者,当年三门峡水利枢纽工程的28.7万名大迁徙移民再度面临着土地、住房、就业等困难,不少移民被迫再次迁移。
2004年,国家下拨5906万元紧急灾后重建款,真正发到灾民手里的重建款只有50万元。不仅如此,2003年民政部向遭灾最严重的移民户下拨的1,737万元泄洪补助款,也未及时全额发放到灾民手里。而在此期间,中共华阴市政府却耗资1,600万元建起了市委、市人大新办公大楼.
大迁徙之后的遗留问题
1956年,中国第一座重点水利工程——三门峡水利枢纽的8万名渭南群众,被要求迁移到宁夏、渭北等地,成了“移民”。
陈思忠是最早外迁到宁夏那一批“先遣队”中的一员。 如今,半个多世纪过去了,已经步入暮年的移民陈思忠依然忿忿难平,他说,陕西渭南移民工作腐败严重,存在太多的“遗留问题”。
半个多世纪前的移民
陈思忠的老家在华阴市焦镇乡良村,1956年,刚刚18岁的他,响应“迁一家,保千家;一人迁,万人安”的伟大号召,作为“青年积极分子组长”首批迁移到宁夏平吉堡。
出发前,县里的干部说那里有房、有井、有地,结果到了以后发现,那里“除了一片荒草滩,啥都没有”。
他们自己打井,自己建房,算是暂时安定下来。后来,他们结伴逃回渭南。
渭南当地干部发现后,开会给他们做思想工作。之后,他们被再次迁移到宁夏陶乐,更多向往“有房、有井、有地”的渭南库区移民也被迁移到了宁夏。
结果,面对一望无际的沙漠和滔滔不绝的黄河,这些大失所望的移民只能再次选择了离开。
后来,由于三门峡水利枢纽功能调整,这些移民被允许返回库区。从此,这些历尽磨难的移民再次踏上了迁徙的征程。
渭南市移民局工会主席李万明表示,移民返库后,又面临着土地、住房、就业等困难,不少移民被迫再次迁移。
大荔县平民乡移民赵德龙一共搬迁8次,每一次搬迁都舍房弃屋、损失惨重,“累得我们全家人身衰力竭。”
更为严重的是,移民土地被挤占、移民资金管理混乱、移民补偿款被截留、移民上访被打击等问题的存在,使得渭南移民问题经久难息。
土地和安置经费哪里去了 ?
1964年前后,中共决定在库区设立两处军事基地及农场,同时还将西安市的大批知识青年招收为农工安排到农场。安置地的恶劣条件和库区土地的“易主”,使得那些背井离乡的移民们萌生了重返故乡的念头。他们频频上访,要求将他们迁回库区老家安置定居。
1985年5月,中共有关方面联合下发《关于陕西省三门峡库区移民安置问题的会议纪要》(下称《移民安置纪要》)指出,“三门峡库区移民现有40万人,其中15万人生产、生活很困难,需要返回库区安置”。
于是生活很困难的15万移民从1986年便开始陆续踏上了返乡之路。
李万明透露说,在实际安置移民过程中,渭南市当地政府却擅自“严格控制、尽量压缩返迁移民人数”,致使实际返迁人数仅为73965人,还不到“15万人”的一半。
返迁人数的缩水,意味着安置经费、土地及物资的富余。这些富余土地被渭南市移民局对外出租承包,每年获利近千万元。这些“额外的收入”中央并不知悉,当然更未纳入国家对移民经费的投入之列,平时有被乱花滥用之嫌。甚至有领导干部随便将土地送人,从中谋取私利。








































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