【大紀元10月26日訊】（大紀元記者文華綜合報導) 10月24日晚，中國2011年度國家公務員報名結束，今年通過資格審核的考生已達124萬，比去年的146萬有所下降。其中全國政協辦公廳一職位報考人數最多，達9,314人。九千多人爭搶一個職位，再度引發為何公務員好處多，以及中國官民比例是否適當的爭論。
冷熱不均 平均四五十人錄取一個
由於報考人數多，國家公務員考試被人形象地冠以「國考」之名。自2003年以來，「國考」通過審核人數一路走高：2003年只有8.7萬，2009年就增加到105萬，2010年高達146萬，2011年124萬。在今年考生中，報考中央機關及其省級直屬機構的有32.7萬人，其中具有兩年以上基層工作經歷的占58.4%。報考縣級以下職位的共有79.4萬人，其中應屆高校畢業生占57.2%。報考職位冷熱不均現象依然存在。比如國家能源局 「節能與科技處主任科員及以下」的一個職位，有4,616人通過審核報考，錄取比例為1：4,616。
也有考生不願光顧的冷門職位，如國家民用航空局新疆管理局計劃招錄20人，但通過審核的報名人數只有8人，還有些職位甚至出現「零報考」，這些崗位大多工作經驗要求較多、專業要求較窄或是工作條件、地點較為艱苦等。
對比公務員報考人數與錄取的比例，不難發現國考的難度日益增大。據大陸媒體報導，公務員報考人數與錄取比例2003年度是16：1， 2004年15：1， 2005年35：1，2006年48.6：1，2007年42：1， 2008年46：1 ，2009年58：1， 2010年59：1。
中國4千萬吃皇糧者
持續升溫的「國考熱」，引發了「中國到底需要多少公務員」，「目前中國公務員是否太多」，「灰色收入是公務員最吸引人之處」的爭論。有人說，中國的財政供養人數與總人口之比已升至1：26，遠遠超過唐朝高宗時期官民之比的1：4,323，清朝康熙時期的1：911，目前急需裁員。但也有人認為，中國的「官民比」並不高，遠低於美國的1：12。 是高是低，爭論不休。
中國國家行政學院經濟學教授王健指出，由於各國對公務員的定義不同，比例是高是低，很難比較。比如美國公務員是除政治任命以外的政府部門所有工作人員，法國公務員包括政府、公共機構、公立醫院工作人員、中小學教師；英國公務員是指非經選舉產生和非政治任命的常任文官，日本公務員包含政府系統的公職人員、國會、法 院、國立學校與醫院、國營單位所有人員。
中國公務員狹義上是指各級行政機關工作人員，數量為5百萬人，廣義的公務員指各級行政機關、政黨機關和社會團體 的工作人員，數量為1,053萬人。更廣義地指有國家財政供養的人員，包括各級行政機關、政黨機關和社會團體及財政撥款的事業單位工作人員，其數量為4千多萬人，這與總人口的比例為1：26，低於美國的1：12，法國的1：12，日本的1：23，英國的1：24。
中國公務員效率最低
除了「官民比」的人數比例外，國際上還考核對比各國公務員在促進經濟發展中的作用和公務員的行政效率，常用指標是：公務員人數與 GDP的比例，即「單位GDP的公務員數量」。財政供養人員同GDP之比，中國39人/百萬美元GDP，美國為2.31人/百萬美元GDP，法國3.46 人/百萬美元GDP，日本為1.38人/百萬美元GDP，英國1.58人/百萬美元GDP。從這點看，中國公務員數量最多，人浮於事、效率極低，比英國等發達國家相差了幾十倍。
中國公務員花錢最多
不過，在花費納稅人錢財方面，中國公務員卻又是世界第一。據大陸《第一財經日報》2010年1月報導，有學者提出，2008年以來，中國每年被公務員花在吃喝玩樂上的錢財有「三個3千億」， 即每年公款出國3千億、公款招待 3千億，公務用車3千億元，高居世界第一。
行政管理費用支出占財政支出的比重，遠遠超過美國、法國、日本等國家。中國為25% ，美國是10%。德國只有2.7% 。有專家指出，機構編制的急劇膨脹、政府行為和公務消費缺乏有效約束，政府支出，尤其是預算的不公開不透明，是行政成本居高不下的主要原因，究其根源，還是制度問題和體制問題。
中國公務員的灰色收入最高
很多民眾指出，人們之所以熱衷於報考公務員，收入高、工作穩定是最吸引人的，特別是灰色隱形收入，比如最常見的公車私用。前不久網絡熱傳河南電視臺攝像記者呂建福，利用業餘時間拍攝河南公車私用現象，如旅遊景點的市委專用車、飯館旁的醫療車、公園裏的稅務車，還有放學時候亮著警燈接孩子的警車，據說他把視頻放到互聯網上後，有幾十個公務員受到處理。
中國財政部長謝旭人2009年12月公開指出，從2009年4月開始、僅8個月內就在全國發現「小金庫」22,884個，涉及金額超過一百億元。但老百姓認為，這只是冰山一角，如今大陸公務員就如同老鼠一樣，正在把國家財富和百姓錢財，「偷光、花光、糟蹋光」。
