【大紀元10月04日訊】(大紀元記者德龍法國報導)法國政府目前的公共財政赤字已經達到了國民生產總值的7.7%,總量已高達國民生產總值的82.9%,成為歷史上欠債最多的時期。也是第一次政府把還債排在了教育支出的前面。為了還清債務利息和阻止債務繼續增長,薩爾科齊政府不得不制定強有力的財政限制措施。
政府內閣已於9月29日通過了下一年度即2011年的財政預算法案。該法案的宗旨是緊縮開支和堵住收稅漏洞。法案中提到,2011年時,政府打算將公共財政赤字降到6%,爭取到2013年時,達到歐盟條約允許的3%的限制水平。
法國政府的財政狀況
法國政府目前公共財政赤字高達1千5百20億歐元。借債仍在持續增高,2010年時,債務已是國民生產總值的82.9%,到2012年時就會達到87.4%的峰值。所以,2011年的財政緊縮方案也是前所未有的嚴酷。
政府採取的一系列諸如堵截那些稅務漏洞、制定保護社會保險體系的計劃、提高企業的分攤金額度等等,這一切措施僅僅是為了償還法國政府所欠債務的利息,應償還利息的總額已經達到450億零4000萬歐元。儘管緊縮預算,欠債仍將持續增長到2012年。
迫於歐盟和市場的壓力,這一次是法國政府前所未有做出的如此力度遏制債務的舉措。
財政緊縮殃及池魚
政府的財政緊縮在多方面可能加重納稅人的負擔。2011年的政府財政預算要削減70億歐元的開支。通過堵住稅務和社會漏洞,政府預計可以增加100億歐元的稅款。但有報導說,這類措施將會導致納稅人多交稅。
政府決定要取消31,638個國家公務員的崗位,其中,教育部門被裁崗位最多,有1萬6千多個。
家庭購買太陽能板的減稅額由原來的50%減為25%。互聯網公司的稅率將提高,互聯網公司則將相應提高用戶的「盒子」費用。另外,新婚夫婦的稅收禮物也可能被取消。
財政緊縮也將導致重新劃分國家負擔病患的範圍及藥品報銷的份額,部份人員的醫療費用會因此有所增加。
還有,一些企業會相應地增收社會分攤金額。總統薩爾科齊力主的退休改革要求推遲工作者的退休年齡。
外界擔憂
政府制定緊縮預算法案,是企圖通過節流來阻止債務攀昇。但同時,更主要的是要依靠經濟復甦和振興計劃來開源創收,政府預計今年會有一個1.5%的經濟增長率,明年則會增長2%。在許多經濟學家的眼裡,政府的預測過於樂觀了。
全國稅收統一工會(SNUI)全國秘書Vincent Drezet認為,2011年緊縮預算主要用於支付債務利息,更要避免靠借債來支付所欠債務利息,以避免造成雪球效應。因此,政府必須努力儘可能多的還清所欠債務的利息。
但是,這些利息是不會在一年內還清的,特別是在償還利息期間,同時還在借債,那麼,明年是否還要再做一次緊縮?所以,他認為,政府不僅要有降低成本的措施,而且還要有更有效的增加收入的辦法。