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【大紀元2010年11月28日訊】(大紀元記者耿豫仙台灣綜合報導)五都選舉首長出爐，喜悅過後，12月25日改制直轄市，即將面臨行政區域整併的大工程，學者表示，推動鄉鎮市區整併，要考慮各地的差異性，不急於一次解決，10年、20年拉長時間全面衡量。
台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市改制後原鄉鎮市直接改為區，所有改制縣市均維持現有行政區，未整併。但未整併的行政區，會出現同樣是區的新北市板橋區約55萬人，高雄市茂林區卻不到2,000人的現象。
行政院去年核定4個新直轄市改制計畫書，就曾要求4都改制後，應以20萬人到30萬人為1區原則，進行區的整併，以建立行政區域的合理規模，但偏遠地區及山地鄉例外。如以30萬人為整併標準，人口數已超過55萬人的台北縣板橋市可能就得分成兩塊。
但內政部長江宜樺也表示，縣市改制後，行政區不整併，行政效率會變差。目前，內政部已將行政區劃法草案送進立法院，立法後，行政區整併工程才能啟動。
整併，也不只是單純以人口數計算，仍需考量人文鄉土、歷史記憶、生活圈、地形、資源分配等因地制宜，挑戰性極高。
江宜樺也說，行政區整併必須綜合考量政治、文化、歷史、自然生態、地理區等因素，不能單純只看人口數，且依行政區劃法草案規定，是由地方提出，由下而上的方式。
究竟全台鄉鎮市區數量多少才適當？江宜樺表示，有學者提出減半建議，但這只是粗略概念，未經行政部門評估，內政部會再找縣市討論，訂出調整規範。
暨南大學公共行政與政策學系教授江大樹認為，行政區劃工程艱鉅，在推動鄉鎮市區整併工作時，應考慮每個地區的差異，不急於一次解決，把時間拉長，10年至20年。
