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【大紀元3月14日報導】（中央社記者徐瑞婷台北14日電）立委黃淑英今天質疑，內政部社政機構外包老人、兒少照護核心業務，無法保障服務品質。內政部官員說，業務委外但品質依舊；已多次要求增額，但中央持續人事精簡，無計可施。
民進黨籍立委黃淑英上午在立法院記者會指出，政府機關為了減少人事預算成本，帶頭違法，外包核心業務，以內政部老人之家、兒童之家等14家社政機構為例，就有8家機構委外人數比例高達1/3以上，而委外人力除了清潔、保全工，還包括負責核心業務的護理、保育、社工人員。
黃淑英說，老人之家、兒童之家等社政機構收容者以低收入戶、身心虐待、重症者為主，都是社會弱勢階層，照顧人員需要投入較多資源，也需花費較長時間與受顧者建立信任關係。
她質疑，老人照護、兒少輔導等核心業務過去皆由約聘僱方式任用，但自97年起開始改為委外，由承攬人員負責，少了機構監督，如何維持照顧品質？老人、兒少照護工作風險高，意外發生的責任如何歸屬？承攬人員如何保障自身權益？
內政部社會司老人福利機構輔導科科長陳美蕙坦承，內政部社政機構確實有業務委外情形，不過，社政機構服務品質未受影響，年度評鑑仍維持優或甲等。內政部也特別制訂法令保障委外勞工權益，如清潔工人員日薪保障最高新台幣1100元，護理員保障最高1450元。
她指出，公務機關業務確實不應該委外，由編制內人員負責較妥當。內政部每年都有向人事行政局爭取增加員額，期盼人力密集工作由編制人員負責，但礙於中央人事精簡政策與預算問題，內政部也無計可施，才以此方式補足缺額人力。
勞委會勞資關係處專委王厚偉表示，老人或少年之家等社福機構需要高密度的照顧，應該由具僱傭關係的勞工照顧，服務品質較能獲得保障；對於部分政府單位以承攬方式規避雇主責任案，勞委會已成立專案查察。
