科技脈動:身份認證是移民改革核心

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【大紀元4月20日訊】(美國之音2010年 4月 19日報導)美國的非法移民問題一直受到關切,要如何改革,要注意哪些事項,才能夠確保對美國社會不產生負面影響?一名前美國國會議員在接受專訪時,提出他的看法。

美國國家標準技術研究院(National Institute of Standards and Technology)從4月13號起舉行3天的“網絡認證座談會”,討論在網絡時代,如何加強各項身份認證的安全性,以及身份盜用等議題。前國會議員布魯斯.莫裡森(Bruce Morrison)應邀以“身份認證扮演移民改革核心角色”為題作開場演說。

民主黨籍的莫裡森擔任過3屆眾議員,在任內支持移民權益,他同時是“1990年移民法案”(Immigration Act of 1990),也就是俗稱的“綠卡抽籤”的共同起草人。

莫裡森在會後接受專訪時,強調需要解決身份認證問題,才能解決非法移民問題。莫裡森說:“我們有很大量的非法人口在這裡,必須要處理。除非我們能阻止人們在未來繼續非法進入美國,並且有辦法在這裡討生活,不然我們無法制止這個問題。我們必須要說,你不能工作,因為人們就是跑來找工作的。並不是說人們不應該來,而是他們應該合法地來,來做合適的工作,而不與美國人不公平地競爭工作機會。他們可以因為工作或依親的理由,經由法律體系來。如果不關上這扇後門,就無法解決我們現有的問題。”

*現行制度無法確保真實身份*

莫裡森並且點出現行制度上的缺失。他說:“現在我們依賴一組數字,一個名字,以及一個出生日期,或是再額外加上一些文件,來辨識某個人。但這些東西是可以被盜竊的,它們可以是另一個人的姓名、出生日期、數字,而你無法分辨出來。所以要解決這個問題,我們需要把這個名字和數字,與真正的本人連結在一起。”

莫裡森進一步舉社會安全號碼為例子。他說,基本上社會安全號碼是沒有問題的,但政府無法確定與號碼相符合的姓名、出生日期,是否真的就代表本人,如果是移民,則更難以確定。

莫裡森說:“關鍵問題是認證。如果你是移民來的,你會摁指紋。所以我們可以拿你的指紋跟政府的指紋資料庫對比,就可以知道是不是你本人。但如果你是在美國出生的,除非你犯過罪才會摁指紋。不過我們還是可以經由許多問題來查問你過去歷史,搞清楚你的身份。有龐大的資訊,有關你的汽車保險、你住在哪間房子、你有甚麼信用等,藉由詢問一系列只有你能回答出來的問題,可能就可以確認是你本人。”

*保障隱私和保障身份認證不相衝突*

莫裡森建議,還須配合生物特徵(biometrics)如指紋等,才能增進身份認證的安全性和準確性。不過他坦承,這樣的構想會引起公眾有關“隱私權”的疑慮。但他解釋說,保障隱私和保障身份認證,其實並不相衝突。

莫裡森說:“隱私是很重要的,建立系統時也應該要保障隱私。但是假冒身份,跟隱私沒有關係,那是欺詐。如果你想要保持隱匿,那就不要叫我信任你的身份。所以如果你要登上我的飛機,或是要來我公司工作,或是要我為你進行信用交易,我有權知道你是誰。而如果你沒說實話,那不叫隱私權,那是欺詐,兩者之間是有差別的。”

莫裡森說,儘管如此,一般民眾還是很難弄清楚中間的差異,所以本次提出移民改革法案的民主黨籍參議員舒默(Charles Schumer),才放棄建立生物特徵資料庫的構想,而傾向使用建立全國性的身份證件卡。不過莫裡森警告說,無論在技術上怎麼加強,卡片還是可以被偽造的。

奧巴馬總統最近表示,下一個施政的主要目標之一就是移民改革。莫裡森認為,奧巴馬總統確實想要進行移民改革,不過美國目前面臨許多不同問題,並且推動健保改革花費了比預期要多的時間和資源,所以他認為移民問題可能也無法如預期的在今年改革完畢,但是他對改革會持續進展感到樂觀。

(http://www.dajiyuan.com)

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