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公布地質敏感區 地質法超敏感

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【大紀元4月28日報導】(中央社記者黃名璽台北28日電)民眾應該有權知道自己買的房子是不是在可能走山的「地質敏感區」,但攸關公開「地質敏感區」的地質法草案,受到龐大阻力,立法時程一拖就是10幾年。

經濟部85年就研擬地質法草案,88年921大地震後,地質法加快立法腳步,91年被送進立法院審議,93年三讀通過,但馬上就被立委復議,到第6屆立委任期結束,地質法草案都無法走出立法院。

第7屆立委上任後,因為屆期不連續,行政院重新提出地質法草案,日前在立法院經濟委員會初審,公布地質敏感區的阻力還是很大,不少立委認為,敏感區一公布將帶給民眾恐慌,草案再度被擱置。

不過,就在國道3號走山事件發生後,地質法草案立法出現轉機,政府部門呼籲儘速完成地質法草案立法,朝野黨團也不約而同召開記者會,同聲要儘速三讀。

地質法草案為何會如此爭議?關鍵就是在公告地質敏感區,一旦民眾房屋或建商土地被公布是座落在地質敏感區,等於是宣告被套牢。

民進黨籍立委蘇震清說,民眾自己的家如果被公布位於地質敏感區上,想賣房子的人賣不掉,勉強繼續住著又要忍受恐懼的壓力。政府如果沒有配套就直接公布地質敏感區,那接下來該怎麼辦?

現在社會氛圍看起來對推動地質法草案有利,但他提醒政府,推動法案不能等不幸事情發生,利用「不得不修」的氣氛來通過立法,應該要加緊思考如何解決住在地質敏感區民眾面臨的問題,「政府應深思熟慮、想遠一點」。

雖然經濟部次長黃重球日前指出,公布地質敏感區不表示不能開發,可以開發像公園之類的用途,如果要蓋建築物,要經過地質安全評估,開發時建商也需要做若干強化;真的不適合開發,還可以容積移轉。

不過,面對民進黨籍立委黃偉哲追問,如果政府公布地質敏感區後,建商也強化建築,但最後還是出事怎麼辦?黃重球只說,「這是一個大問題」。

面對兩難的矛盾,國民黨籍立委呂學樟說,公布地質敏感區不僅可能造成民眾恐慌,對地價房價等經濟活動也將帶來不良影響;但完全不公布也不合理,畢竟民眾有知的權利。

呂學樟的建議是,至少現階段應公布位於地質敏感區的公共工程,進行相關監測與補強,至少讓公共安全先獲得保障。

因為一場突來的高速公路走山,失去4條人命的慘痛代價,歷時多年遲遲無法出立法院的地質法草案,可望在立法院委員會被重視討論,但是敏感區不敢公布,公布又一定很敏感的困境,到底要怎麼解套,還有待官員、立委再加把勁。

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